Rahoitusvakuustyöryhmän mietintö

Abstract

Työryhmä ehdottaa uuden lain säätämistä rahoitusvakuuksista. Tarkoituksena on panna täytäntöön rahoitusvakuusjärjestelyistä annettu direktiivi 2002/47/EY. Ehdotettu laki koskee arvopapereiden ja tilirahan käyttöä vakuutena rahoitusmarkkinoilla ja yritysrahoituksessa. Sitä sovellettaisiin luotto- tai rahoituslaitoksen, sijoituspalveluyrityksen, julkisyhteisön sekä eräiden muiden rahoitusmarkkinoilla toimivien laitosten antamaan vakuuteen. Lain soveltamisalan piiriin kuuluisi myös yrityksen edellä mainitulle laitokselle antama vakuus. Jos yrityksen antama vakuus on osake, vakuus kuuluisi lain soveltamisalan piiriin kuitenkin vain, jos arvopaperi on julkisen kaupankäynnin kohteena. Ehdotetussa laissa säädetään mahdollisuudesta sopia omistusoikeuden siirtävästä vakuudesta. Panttauksessa taas olisi mahdollista sopia siitä, että pantinsaajalla on oikeus luovuttaa tai muutoin määrätä pantatusta arvopaperista tai tilirahasta velkasuhteen aikana. Näissä tilanteissa vakuuden saajalle syntyy velvollisuus palauttaa vastaava omaisuus. Pantinsaajalla olisi velan eräännyttyä oikeus muuttaa pantti rahaksi viipymättä. Pantinsaaja voisi ottaa pantin omakseen myynnin sijasta, jos tästä on sovittu. Lisäksi säädettäisiin mahdollisuudesta sopia sulkeutuvasta nettoutuksesta, jossa osapuolten väliset vastakkaiset velvoitteet voidaan eräännyttää ja selvittää yhdellä kertaa. Maksukyvyttömyysmenettelyn alkaminen ei estäisi vakuuden saajaa käyttämästä ehdotetussa laissa tarkoitettuja maksunsaantioikeuksiaan. Annettua vakuutta ei voitaisi eräissä tilanteissa peräyttää konkurssipesään. Ehdotukseen sisältyy arvopaperimarkkinalakiin ja arvo-osuustililakiin tarvittavat muutokset.