Rikollisuusvaikutusten huomioon ottaminen säädösvalmistelussa ja muussa julkisessa suunnittelutyössä

Abstract

Työryhmä ehdottaa, että valtioneuvosto velvoittaisi ministeriöt, komiteat, toimikunnat, työryhmät ja muut valtiolliset valmistelu- ja selvityselimet ottamaan rikoksentorjunta työssään huomioon. Ne olisi velvoitettava arvioimaan selvittämiensä olosuhteiden ja tekemiensä ehdotusten vaikutukset rikollisuuteen ja rikoksentorjuntaan. Työryhmä on valmistellut luonnoksen ohjeiksi, joiden avulla näitä vaikutuksia voitaisiin arvioida. Ohjeiden tarkoituksena on helpottaa arviointitehtävää sekä saada rikoksentorjunnan näkökulma yleisesti omaksutuksi julkisessa päätöksenteossa. Työryhmä ehdottaa, että oikeusministeriö julkaisisi nämä ohjeet. Ohjeiden laatiminen mainitaan valtioneuvoston vuonna 1999 hyväksymässä kansallisessa rikoksentorjuntaohjelmassa. Rikollisuutta on totuttu pohtimaan rikoslakiin, rangaistusjärjestelmään ja järjestyksenpitoon liittyvien hankkeiden yhteydessä. Työryhmä kuitenkin korostaa, että rikollisuuteen voidaan vaikuttaa ja rikoksista aiheutuvia haittoja ehkäistä myös muilla kuin rikosoikeudellisilla keinoilla. Työryhmä toivoo, että rikollisuusvaikutuksia arvioitaisiin myös valtion ulkopuolisessa valmistelutyössä.