Oikeushallinnon valtakunnallisia tietojärjestelmiä koskevan lainsäädännön kehittäminen

Abstract

Valtakunnallisia lainkäyttöasioiden täytäntöönpanoon liittyviä tietojärjestelmiä sekä diaari- ja asianhallintajärjestelmän valtakunnallisista käsittelyjärjestelmää ja raportointi-, tilasto- ja arkistojärjestelmää koskeva lainsäädäntö on hajanaista ja niiden oikeudellinen perusta osin epäselvä. Tietojärjestelmiin talletetaan tuomioistuinten ja syyttäjäviranomaisten sekä oikeusaputoimistojen käsittelemistä asioista ilmeneviä arkaluonteisia tietoja. Tuomioistuinten velvollisuudesta liittyä oikeushallinnon valtakunnalliseen tietojärjestelmään ja oikeudesta käyttää sitä ei ole säännöksiä. Työryhmä ehdottaa säädettäväksi lain oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä. Rekisterinpitoon liittyvät vastuut ehdotetaan jaettavaksi siten, että Oikeusrekisterikeskus olisi oikeushallinnon valtakunnallisen tietojärjestelmän rekisterinpitäjä. Tuomioistuimet ja syyttäjäviranomaiset olisivat vastuussa rekisteriin tallettamistaan tiedoista ja ne voisivat käyttää oikeushallinnon valtakunnallisen tietojärjestelmän tietoja omien tehtäviensä hoitamiseksi. Laissa säänneltäisiin tietojen käyttötarkoitus ja käyttötarkoitusta vastaavat tietojenkäsittelyoikeudet. Laadittuun luonnokseen hallituksen esitykseksi sisältyy ehdotus laiksi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain muuttamiseksi. Esitykseen sisältyy lisäksi ehdotukset yhdeksäntoista muun lain muuttamiseksi. Ehdotetuilla säännöksillä selkeytettäisiin oikeushallinnon tietojärjestelmään talletettavien tietojen julkisuuden määräytymistä, niiden luovuttamista muille viranomaisille sekä tuomioistuimen velvollisuutta ilmoittaa ja tallettaa tietoja tietojärjestelmään. Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan noin puolen vuoden kuluessa siitä, kun ehdotetut lait on hyväksytty ja vahvistettu. Ehdotettuun lakiin oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä sisältyisi siirtymäsäännös, jonka mukaan tietojärjestelmä olisi saatettava laissa edellytettyyn kuntoon kolmen vuoden kuluessa lain voimaantulosta.