Todisteiden luovuttaminen rikosasioissa EU:n jäsenvaltioiden välillä
oikeusministeriö
31.03.2009
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 2009:04
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-466-848-4
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-466-848-4
Tiivistelmä
Työtyhmän tehtävänä oli laatia ehdotus eurooppalaista todisteiden luovuttamismääräystä esineiden, asiakirjojen ja tietojen hankkimiseksi rikosasian käsittelyä varten koskevan neuvoston puitepäätöksen täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki, jolla pantaisiin täytäntöön eurooppalaisesta todisteiden luovuttamismääräystä koskeva puitepäätös. Euroopan unionin neuvosto hyväksyi puitepäätöksen 18 päivänä joulukuuta 2008.
Puitepäätös on osa vastavuoroisen tunnustamisen toimenpideohjelmaa, johon EU:n jäsenvaltiot ovat rikosoikeudellisessa yhteistyössä sitoutuneet. Puitepäätös velvoittaa jäsenvaltion panemaan täytäntöön toisen jäsenvaltion oikeusviranomaisen antaman määräyksen hankkia rikosasiassa todisteeksi tarvittava asiakirja, esine tai tieto.
Työryhmä ehdottaa, että puitepäätös pantaisiin täytäntöön säätämällä niin sanottu sekamuotoinen täytäntöönpanolaki. Laki sisältäisi blankettimuotoisen täytäntöönpanosäännöksen lisäksi puitepäätöstä asiasisältöisesti täsmentäviä säännöksiä muun ohella toimivaltaisista viranomaisista, todisteiden luovuttamismääräysten täytäntöönpanossa noudatettavasta menettelystä, kieltäytymisperusteista sekä oikeussuojakeinoista. Lisäksi pakkokeinolain säännöstä vieraan valtion oikeusapupyynnön johdosta tehtävän takavarikkoasian saattamisesta tuomioistuimeen ehdotetaan tarkistettavaksi puitepäätöksessä tarkoitettuja tilanteita silmällä pitäen.
Työryhmän mietintöön on liitetty sisäasiainministeriön ja keskusrikospoliisin eriävä mielipide.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki, jolla pantaisiin täytäntöön eurooppalaisesta todisteiden luovuttamismääräystä koskeva puitepäätös. Euroopan unionin neuvosto hyväksyi puitepäätöksen 18 päivänä joulukuuta 2008.
Puitepäätös on osa vastavuoroisen tunnustamisen toimenpideohjelmaa, johon EU:n jäsenvaltiot ovat rikosoikeudellisessa yhteistyössä sitoutuneet. Puitepäätös velvoittaa jäsenvaltion panemaan täytäntöön toisen jäsenvaltion oikeusviranomaisen antaman määräyksen hankkia rikosasiassa todisteeksi tarvittava asiakirja, esine tai tieto.
Työryhmä ehdottaa, että puitepäätös pantaisiin täytäntöön säätämällä niin sanottu sekamuotoinen täytäntöönpanolaki. Laki sisältäisi blankettimuotoisen täytäntöönpanosäännöksen lisäksi puitepäätöstä asiasisältöisesti täsmentäviä säännöksiä muun ohella toimivaltaisista viranomaisista, todisteiden luovuttamismääräysten täytäntöönpanossa noudatettavasta menettelystä, kieltäytymisperusteista sekä oikeussuojakeinoista. Lisäksi pakkokeinolain säännöstä vieraan valtion oikeusapupyynnön johdosta tehtävän takavarikkoasian saattamisesta tuomioistuimeen ehdotetaan tarkistettavaksi puitepäätöksessä tarkoitettuja tilanteita silmällä pitäen.
Työryhmän mietintöön on liitetty sisäasiainministeriön ja keskusrikospoliisin eriävä mielipide.