Asiantuntija-avustajan käyttö huoltoriitojen sovittelussa
oikeusministeriö
30.06.2010
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 61/2010This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-466-995-5Tiivistelmä
Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelmaan liittyen oikeusministeriössä on laadittu lista hankkeista, joilla pyritään parantamaan ja kehittämään erityisesti lasten asemaa oikeudenkäynnissä ja tutkinnassa. Norjassa käytössä oleva menettely eli ns. Follo-malli tarjoaa mahdollisuuden tehostaa sovittelupyrkimyksiä huoltoriidoissa. Norjasta saadut kokemukset ovat olleet lupaavia. Koska lapsia koskevissa riidoissa sovinnon löytäminen on keskeisen tärkeää, on tarpeen kokeilla mallin toimivuutta Suomessa.
Työryhmä ehdottaa, että kokeilu toteutettaisiin asiantuntija-avusteisena sovitteluna tuomioistuinsovittelulain säännösten mukaan. Kokeilua ehdotetaan kaksivuotiseksi ja kokeilutuomioistuimiksi esitetään Espoon, Helsingin, Oulun ja Pohjois-Karjalan käräjäoikeuksia. Asiantuntija-avustajilta ehdotetaan edellytettävän perhe-, parisuhde- ja kehityspsykologian asiantuntemusta sekä työskentelykokemusta ero-perheiden kanssa. Kokeiluvaiheessa asiantuntijat saataisiin perheneuvoloista tai kokeneiden lastenvalvojien joukosta.
Lisäksi työryhmä katsoo, että asiantuntija-avustajan käytöstä olisi hyötyä myös huolto-oikeudenkäynnissä. Sen vuoksi olisi tarpeen selvittää laajemmin kysymystä siitä, miten asiantuntija-apu olisi lapsen huolto- ja tapaamisoikeudenkäynneissä parhaiten käytettävissä. Työryhmä esittää, että jatkovalmistelua ja laajempaa selvitystyötä varten perustettaisiin työryhmä, jossa olisi edustettuna lapsi- ja perheoikeuden sekä prosessioikeuden asiantuntemus, kokeiluun osallistuvat tuomioistuimet ja asiantuntijatahot.
Työryhmä ehdottaa, että kokeilu toteutettaisiin asiantuntija-avusteisena sovitteluna tuomioistuinsovittelulain säännösten mukaan. Kokeilua ehdotetaan kaksivuotiseksi ja kokeilutuomioistuimiksi esitetään Espoon, Helsingin, Oulun ja Pohjois-Karjalan käräjäoikeuksia. Asiantuntija-avustajilta ehdotetaan edellytettävän perhe-, parisuhde- ja kehityspsykologian asiantuntemusta sekä työskentelykokemusta ero-perheiden kanssa. Kokeiluvaiheessa asiantuntijat saataisiin perheneuvoloista tai kokeneiden lastenvalvojien joukosta.
Lisäksi työryhmä katsoo, että asiantuntija-avustajan käytöstä olisi hyötyä myös huolto-oikeudenkäynnissä. Sen vuoksi olisi tarpeen selvittää laajemmin kysymystä siitä, miten asiantuntija-apu olisi lapsen huolto- ja tapaamisoikeudenkäynneissä parhaiten käytettävissä. Työryhmä esittää, että jatkovalmistelua ja laajempaa selvitystyötä varten perustettaisiin työryhmä, jossa olisi edustettuna lapsi- ja perheoikeuden sekä prosessioikeuden asiantuntemus, kokeiluun osallistuvat tuomioistuimet ja asiantuntijatahot.