Mallia lainvalmisteluun. Sujuvampaan lainvalmisteluun -hankkeen I väliraportti
oikeusministeriö
15.11.2010
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 80/2010
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-075-6
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-075-6
Tiivistelmä
Hankkeen tavoitteena on ollut parantaa lainvalmisteluprosessin laatua ja tuottavuutta luomalla uusia konkreettisia toimintamalleja. Tätä varten on arvioitu nykyisen lainvalmisteluprosessin hyvät käytännöt ja kehittämiskohteet sekä tuotettu ehdotuksia prosessin kehittämiseksi.
Hankkeen tuloksena on havainnollinen kuvaus lainvalmisteluprosessin ideaalimallista, joka perustuu voimassa oleviin säädöksiin ja lainvalmistelua koskeviin ohjeisiin. Lisäksi on valmisteltu vuoteen 2015 ulottuvat tavoitteet lainvalmisteluprosessin vahvistamisesta osana valtionhallinnon konserniohjausta, jolla pyritään parempaan kokonaisuuksien hallintaan. Lainvalmisteluprosessin konserniohjauksen tehtävistä ja organisoinnista on hahmoteltu alustavia vaihtoehtoja.
Oikeusministeriö on asettanut hanketta varten projektiryhmän ja paremman sääntelyn neuvottelukunta on nimennyt jäsenistään jaoston hankkeen ohjausryhmäksi. Pilottiministeriöinä ovat toimineet sosiaali- ja terveysministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö sekä ympäristöministeriö. Asiantuntijapalvelujen tuottajana on toiminut Talent Partners Public Consulting Oy. Hanke on toteutettu yhteistyössä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran Julkishallinnon johtamisohjelman kanssa ja Sitran osarahoituksella.
Hankkeen tuloksena on havainnollinen kuvaus lainvalmisteluprosessin ideaalimallista, joka perustuu voimassa oleviin säädöksiin ja lainvalmistelua koskeviin ohjeisiin. Lisäksi on valmisteltu vuoteen 2015 ulottuvat tavoitteet lainvalmisteluprosessin vahvistamisesta osana valtionhallinnon konserniohjausta, jolla pyritään parempaan kokonaisuuksien hallintaan. Lainvalmisteluprosessin konserniohjauksen tehtävistä ja organisoinnista on hahmoteltu alustavia vaihtoehtoja.
Oikeusministeriö on asettanut hanketta varten projektiryhmän ja paremman sääntelyn neuvottelukunta on nimennyt jäsenistään jaoston hankkeen ohjausryhmäksi. Pilottiministeriöinä ovat toimineet sosiaali- ja terveysministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö sekä ympäristöministeriö. Asiantuntijapalvelujen tuottajana on toiminut Talent Partners Public Consulting Oy. Hanke on toteutettu yhteistyössä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran Julkishallinnon johtamisohjelman kanssa ja Sitran osarahoituksella.