Prosessimallilla laatua lainsäädäntöön. Sujuvampaan lainvalmisteluun -hankkeen väliraportti III
Patanen, Tommi; Salo, Maija; Skog, Tea (2011-08-23)
Avaa tiedosto
Lataukset:
oikeusministeriö
23.08.2011
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 39/2011This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-145-6Tiivistelmä
Hankkeen tavoitteena on ollut parantaa lainvalmisteluprosessin laatua ja tuottavuutta luomalla uusia konkreettisia toimintamalleja. Hankkeen III väliraportissa on täsmennetty hankkeen I väliraportissa (oikeusministeriön Selvityksiä ja ohjeita 80/2010) julkaistua kuvausta lainvalmisteluprosessin ideaalimallista. Täsmentämistä varten ideaalimallia testattiin todellisiin lainvalmisteluhankkeisiin simulaatiotilaisuuksissa. Tilaisuudet pidettiin ympäristöministeriössä, sosiaali- ja terveysministeriössä sekä oikeusministeriössä.
Hankkeen tuloksena on lainvalmisteluprosessin täsmennetty ideaalimalli, jossa on kuvattu prosessin työvaiheet työnkulkukaavioina, yhteydet muihin prosesseihin sekä toimijoiden roolit ja vastuut. Lisäksi on laadittu sanallinen kuvaus jokaisesta työvaiheesta. Sanallinen kuvaus sisältää työvaiheen tehtävät, syntyvät tuotokset ja viittaukset työvaihetta koskeviin säännöksiin, määräyksiin ja ohjeisiin.
Oikeusministeriö on asettanut hanketta varten projektiryhmän ja paremman sääntelyn neuvottelukunta on nimennyt jäsenistään jaoston hankkeen ohjausryhmäksi. Hankkeen III väliraportti on valmisteltu projektiryhmässä. Asiantuntijapalvelujen tuottajana projektiryhmän työssä on toiminut Talent Partners Public Consulting Oy. Hanke on toteutettu yhteistyössä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran Julkishallinnon johtamisohjelman kanssa ja Sitran osarahoituksella.
Hankkeen tuloksena on lainvalmisteluprosessin täsmennetty ideaalimalli, jossa on kuvattu prosessin työvaiheet työnkulkukaavioina, yhteydet muihin prosesseihin sekä toimijoiden roolit ja vastuut. Lisäksi on laadittu sanallinen kuvaus jokaisesta työvaiheesta. Sanallinen kuvaus sisältää työvaiheen tehtävät, syntyvät tuotokset ja viittaukset työvaihetta koskeviin säännöksiin, määräyksiin ja ohjeisiin.
Oikeusministeriö on asettanut hanketta varten projektiryhmän ja paremman sääntelyn neuvottelukunta on nimennyt jäsenistään jaoston hankkeen ohjausryhmäksi. Hankkeen III väliraportti on valmisteltu projektiryhmässä. Asiantuntijapalvelujen tuottajana projektiryhmän työssä on toiminut Talent Partners Public Consulting Oy. Hanke on toteutettu yhteistyössä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran Julkishallinnon johtamisohjelman kanssa ja Sitran osarahoituksella.