Julkisen oikeusavun laadun arviointijärjestelmän pilotointi. Loppuraportti

Abstract

Työryhmän tehtävänä on ollut laatia pilotointisuunnitelma, järjestää koulutus pilotoinnin tueksi, toteuttaa pilotointi, harkita pilotointivaiheessa esiin tulleita laadun arviointijärjestelmän muutos- ja parannustarpeita sekä tehdä ehdotuksia järjestelmän jatkokehittämiseksi. Työryhmän toimikauden aikana laadun arviointijärjestelmä pilotoitiin kaksi kertaa. Ensimmäisen pilotoinnin jälkeen järjestelmän laatukriteereitä täsmennettiin tarpeelliseksi katsotuilta osin sekä arviointiasteikon kirjallista selitettä muokattiin muuttamatta itse asteikkoa. Pilotointityöryhmä ehdottaa, että julkisen oikeusavun laatua arvioitaisiin kolmella menetelmällä: 1) avustajan itsearviointi, 2) asiakaskysely sekä 3) kysely tuomioistuimen puheenjohtajalle, syyttäjälle ja vastapuolen avustajalle. Vertaisarviointi jätettäisiin ehdotuksen mukaan tässä vaiheessa pois julkisen oikeusavun laadun arviointimenetelmistä. Työryhmä kuitenkin ehdottaa, että laatutyön edetessä vertaisarvioinnin käyttöä laadun arviointimenetelmänä harkittaisiin uudelleen. Työryhmän näkemyksen mukaan laadun arviointi tulisi toteuttaa vuosittain kahden oikeusapupiirin alueella kerrallaan siten, että arviointiin osallistuisivat kaikki piirien oikeusaputoimistot sekä julkista oikeusapua antavat asianajo- ja lakiasiaintoimistot. Työryhmä ehdottaa lisäksi, että laatutyötä koordinoimaan perustettaisiin erityinen julkisen oikeusavun laatutyöryhmä.