Jatkokäsittelylupajärjestelmän soveltamisalan laajentaminen. Lausuntotiiviselmä

Abstract

Oikeusministeriö asetti 11 päivänä kesäkuuta 2013 työryhmän, jonka tehtävänä oli laatia ehdotus hallituksen esitykseksi hovioikeudessa sovellettavan jatkokäsittelylupajärjestelmän soveltamisalan laajentamisesta. Työryhmän oli selvitettävä mahdollisuuksia laajentaa jatkokäsittelylupajärjestelmän soveltamisalaa rikos- ja riita-asioissa sekä järjestelmän ulottamista hakemusasioihin ja ulosottoasioihin. Työryhmä luovutti mietintönsä 7 päivänä helmikuuta 2014 (Hovioikeuden jatkokäsittelylupajärjestelmän laajentaminen, OMML 10/2014). Ehdotuksessa esitetään, että nykyistä jatkokäsittelylupajärjestelmää laajennetaan. Järjestelmää sovellettaisiin hovioikeuksissa yleisesti riita- ja hakemusasioissa. Rikosasioissa vastaaja tarvitsisi jatkokäsittelyluvan, jos häntä ei ole tuomittu ankarampaan rangaistukseen kuin kahdeksan kuukautta vankeutta. Syyttäjä ja asianomistaja tarvitsisivat aina jatkokäsittelyluvan hakiessaan muutosta käräjäoikeuden tuomioon. Oikeusministeriö pyysi ehdotuksesta lausunnon yhteensä 41 eri viranomaiselta, järjestöltä ja asiantuntijalta. Lisäksi korkeimmalle oikeudelle varattiin tilaisuus antaa mietinnöstä lausunto. Pyydetyistä lausunnoista saapui yhteensä 34. Tässä lausuntotiivistelmässä selostetaan työryhmän mietinnöstä annettuja lausuntoja. Lausunnonantajat kannattavat yleisesti jatkokäsittelylupajärjestelmän soveltamisalan laajentamista sekä riita- ja hakemusasioissa että rikosasioissa. Osa lausunnonantajista suhtautuu varauksellisesti ehdotukseen sisällyttää lapsen huoltoa, asumista ja elatusta koskevat asiat järjestelmän soveltamisalaan. Kriittisiä huomioita esitettiin myös ehdotetusta rikosasian vastaajan lupakynnyksen rajasta sekä jatkokäsittelylupaedellytyksen säätämisestä yleiseksi syyttäjän ja asianomistajan osalta.