Maatilojen rahoitusjärjestelyjä valmistelevan työryhmän loppuraportti

Abstract

Maa- ja metsätalousministeriö asetti 12.4.2016 työryhmän, jonka tarkoituksena on ollut selvittää ja valmistella lainoitukseen liittyviä keinoja maatilojen ajankohtaisten tilapäisten maksuvalmiusongelmien helpottamiseksi. Tehtävänä on ollut arvioida maksuvalmiuslainojen ja valtiontakausten käyttökelpoisuutta sekä selvittää aiemmin myönnettyjen valtionlainojen ja korkotukilainojen lyhennysten maksamiseen liittyvien lykkäysmahdollisuuksien lisäämistä. Edellä mainittuja toimenpiteitä koskevat ehdotukset sisältyivät väliraporttiin, joka luovutettiin 31.5.2016. Lisäksi työryhmän tehtävänä on ollut tutkia investointeihin liittyvien takausmahdollisuuksien kehittämistarvetta. Näitä takauksia koskevat kehittämisehdotukset sisältyvät tähän loppuraporttiin. Toimeksiantonsa mukaisesti työryhmä selvitti syksyllä 2016 kuluvan ja tulevan ohjelmakauden maatalouden investointeihin liittyvän takausjärjestelmän kehittämismahdollisuuksia. Osana toimeksiantoa työryhmä selvitti EU:n rahoitusvälineiden tarjoamia mahdollisuuksia maatalouden investointien rahoituksessa. Investointien keskikoko on ollut jatkuvassa kasvussa ja tilamäärän vähentyessä ja tuottavuuspaineiden noustessa kasvun ennakoidaan edelleen jatkuvan, minkä vuoksi työryhmä pitää erittäin tärkeänä, että maatalousinvestointien yhtenä rahoitusvälineenä on käytettävissä takausjärjestelmä, mikä helpottaisi maatalouden investointien rahoituksen järjestämistä. Työryhmä katsoo, että käynnissä olevan ohjelmakauden osalta olisi perusteltua säilyttää nykyinen maatilatalouden kehittämisrahaston (Makera) varoihin perustuva takausjärjestelmä, mutta järjestelmää tulisi kuitenkin kehittää. Samalla tulisi kiinnittää huomiota siihen, että takauksia myöntävien tahojen osaamisen kehittämisestä huolehditaan tulevassa hallinnon uudistuksessa. Kun valmistaudutaan koko rakennetukijärjestelmän uudistukseen tulevalle ohjelmakaudelle, osana rakennetoimenpiteiden kokonaisuutta on tarkasteltava myös EU:n rahoitusvälineiden käyttöön ottoa ja lisättävä niihin liittyvää osaamista sekä arvioitava niiden käyttöön oton vaikutuksia tutkimuksen avulla