Julkisen vallan tehtävät ja niiden oikea toteutustaso: Julkisten menojen tyypittelyä ja vaikutusten arviointia

Abstract

Tutkimuksessa tarkastellaan julkisen sektorin, tuloerojen ja talouskasvun välistä vuorovaikutusta viimeaikaisten tutkimustulosten valossa. Tutkimusten valossa julkisen sektorin koolla ja rakenteella ei ole yksiselitteistä vaikutusta kasvuun. Myös tuloerojen ja kasvun välinen vuorovaikutus on hyvin monisyinen ja riippuu mm. kasvun luonteesta sekä siitä, mitä kohtaa tulonjakaumassa tarkastellaan. Pohjoismaat ovat menestyneet hyvin maiden välisissä vertailuissa sekä pienten tuloerojen että nopean kasvun ansiosta. Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa tuloerot ovat kuitenkin kasvaneet voimakkaasti ja julkisen sektorin uudelleenjakovaikutus on heikentynyt. Työn tarjontaa tukevien palveluiden tarjontaan perustuva hyvinvointipolitiikka voi vähentää tulonsiirtoihin ja verotukseen perustuvan jakopolitiikan tehokkuustappioita ja on suojatumpaa maiden väliseltä järjestelmäkilpailulta kuin pelkkiin tulonsiirtoihin perustuva politiikka. Laajan julkisen palvelutarjonnan maissa tehokkuussyyt edellyttävät korkeampia rajaveroasteita kuin maissa, joissa vastaavat palvelut ostetaan yksityisesti.