Statsrådets framtidsredogörelse om klimat- och energipolitiken - rekommendationer och en sammanfattning av erfarenheterna

Abstract

I denna syntesrapport sammanställs resultaten av en intern och extern utvärdering (SRK 2/2011) av framtidsredogörelsen om klimat- och energipolitiken. Rapporten innehåller även rekommendationer. Framtidsredogörelsen lämnades till riksdagen hösten 2009. Enligt utvärderingen är redogörelsen och bakgrundsmaterialet till den omfattande och mångskiftande och skapar en grund för det politiska beslutsfattandet och för en rationell dialog med medborgarna. Med hjälp av scenarierna i redogörelsen skisserar man upp olika sätt för hur modellen för ett utsläppssnålt Finland kan realiseras inom de närmaste 40 åren. Redogörelsen bjuder också på en hel del material som är ypperligt med tanke på Finlands roll som föregångare inom klimat- och energipolitiken. Enligt utvärderingen borde de ekonomiska konsekvenserna av klimat- och energipolitiken ha granskats utförligare i redogörelsen, och perspektivet på landsbygdens utveckling anses vara tunt. Till stöd för målsättningen på lång sikt hade det också fordrats en mer omfattande granskning av utvecklingsalternativen. Medborgarnas möjligheter att medverka i redogörelseprocessen får beröm. I utvärderingsrapporterna talar man för att framtidsredogörelser bör tillämpas också i fortsättningen. I rekommendationerna sägs det bl.a. att • en tvådelad struktur bör övervägas för redogörelsen, med dels en strategisk del som innehåller långsiktiga visioner, dels en verkställande del för kort och medellång sikt som konkretiserar den första delen • ett starkt framtidsperspektiv bör säkerställas t.ex. med hjälp av scenarier och andra metoder för framtidsforskning • redogörelsen bör godkännas under den första halvan av regeringsperioden så att riktlinjerna i den kan beaktas i regeringens halvtidsöversyn och det finns tillräckligt med tid för verkställigheten • tillräckligt med resurser bör reserveras för att medborgare och berörda aktörer ska kunna medverka, och det bör planeras i förväg hur resultaten ska utnyttjas • det bör utvecklas sådana nya verksamhetsformer för framtidsforumen som gör det möjigt att medverka.