Kuntatalouden vakauttaminen ja makro-ohjaus
Moisio, Antti (2015-01-13)
valtioneuvoston kanslia
13.01.2015
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-287-140-4Tiivistelmä
Tässä selvityksessä arvioidaan kuntasektoria koskevan uuden finanssipoliittisen sääntelyn toimivuutta.
Keskeinen lähde on tällöin VM (2014), johon tässä raportissa viitataan usein. Tavoitteena on selvittää,
ovatko esitetyt säännöt ja toimintamalli hyödyllisiä ja toimivia ottaen huomioon Suomen kuntasektorin
nykytilanne ja tulevaisuudennäkymät. Selvitys perustuu kuntia ja kuntayhtymiä koskeviin tilastotietoihin
ja indikaattoreihin, aihepiirin kirjallisuuteen sekä omiin laskelmiin ja analyyseihin. Selvityksen luvussa 2
kuvataan paikallishallintoa koskevia finanssipolitiikan sääntöjä tutkimuskirjallisuuden näkökulmasta.
Luvussa 3 kuvataan Suomen kuntataloutta ja luvussa 4 käsitellään hallituksen rakennepoliittisen ohjelman
kuntasektoria koskevaa osaa. Luvussa 5 keskitytään ehdotukseen kuntien uudesta makro-ohjauksesta
ja luvussa 6 keskustellaan kuntatasolla toteutettavasta sääntelystä. Lopuksi luvussa 7 esitetään
yhteenveto keskeisistä havainnoista ja kommenteista.
Keskeinen lähde on tällöin VM (2014), johon tässä raportissa viitataan usein. Tavoitteena on selvittää,
ovatko esitetyt säännöt ja toimintamalli hyödyllisiä ja toimivia ottaen huomioon Suomen kuntasektorin
nykytilanne ja tulevaisuudennäkymät. Selvitys perustuu kuntia ja kuntayhtymiä koskeviin tilastotietoihin
ja indikaattoreihin, aihepiirin kirjallisuuteen sekä omiin laskelmiin ja analyyseihin. Selvityksen luvussa 2
kuvataan paikallishallintoa koskevia finanssipolitiikan sääntöjä tutkimuskirjallisuuden näkökulmasta.
Luvussa 3 kuvataan Suomen kuntataloutta ja luvussa 4 käsitellään hallituksen rakennepoliittisen ohjelman
kuntasektoria koskevaa osaa. Luvussa 5 keskitytään ehdotukseen kuntien uudesta makro-ohjauksesta
ja luvussa 6 keskustellaan kuntatasolla toteutettavasta sääntelystä. Lopuksi luvussa 7 esitetään
yhteenveto keskeisistä havainnoista ja kommenteista.