Rakenteellisen rahoitusaseman mittaamisen vaihtoehtoja

Abstract

Tässä raportissa arvioidaan Euroopan komission käyttämän, tuotantokuiluun perustuvan rakenteellisen rahoitusaseman (RRA:n) laskentatavan haasteita Suomen lähihistorian näkökulmasta. Raportissa tarkastellaan myös muita vaihtoehtoja finanssipolitiikan virityksen mittareiksi. Käsitteellisestä selkeydestään huolimatta tuotantokuilupohjaista RRA:ta on haastavaa mitata käytännössä, koska menetelmä edellyttää arvioita monista vaikeasti mitattavista suureista. Ensin pitää määritellä tuotantokuilu eli arvioida, kuinka kaukana toteutunut taloudellinen aktiviteetti on potentiaalisesta tasosta. Sen jälkeen lasketaan rakenteellinen budjettitasapaino ottaen huomioon verotulojen ja julkisten menojen historiallinen herkkyys tuotantokuilun vaihteluille.