Ulosottoon liittyvien työllistymisen kannustinloukkujen purkaminen

Abstract

Hallituksen esityksen muotoon laaditussa mietinnössä ehdotetaan, että vähintään 258 päivältä työttömyysetuutta saaneet ulosottovelalliset olisivat suoraan pyyntönsä perusteella oikeutettuja saamaan lykkäystä palkan ulosmittaukseen, jos he työllistyessään ovat tulorajaulosmittauksen piirissä. Siten nykyinen harkinnanvarainen mahdollisuus lykkäyksen antamiseen muutettaisiin näiltä osin velallisen oikeudeksi. Ulosottomies voisi kieltäytyä lykkäyksen myöntämisestä ainoastaan, jos velalliselle on jo aiemmin myönnetty lykkäys ja uuden lykkäyksen antaminen vaarantaisi olennaisesti velkojan maksunsaantioikeuden. Käytännössä työttömyyden kestoa koskeva edellytys vastaisi nykyiseen tapaan noin vuoden työttömyyttä, mutta menettelyn yksinkertaistamiseksi edellytys sidottaisiin työttömyysetuuden maksupäiviin. Lykkäys kestäisi puolet työsuhteen kestosta, kuitenkin enintään kuusi kuukautta.

Sellaisten velallisten osalta, jotka eivät ole ehtineet saada työttömyysetuutta 258 päivältä tai jotka työllistyvät tulorajaulosmittausta korkeammille tuloille, esityksessä ehdotetaan, että ulosmittauksen lykkäys säilyisi nykyiseen tapaan harkinnanvaraisena. Lykkäys kestäisi tällöin enintään puolet työsuhteen kestosta, ei kuitenkaan yli neljää kuukautta

I det betänkande som skrivits i form av en regeringsproposition föreslås det att utmätningsgäldenärer som fått arbetslöshetsunderstöd under minst 258 dagar direkt skulle vara berättigade till uppskov avseende utmätning av lönen på egen begäran, om de omfattas av inkomstgränsutmätning när de sysselsätts. Därmed skulle den nuvarande prövningsbaserade möjligheten att ge uppskov till denna del ändras så att den skulle bli en rättighet för gäldenären. Utmätningstjänstemannen kan endast förneka beviljande av uppskov om gäldenären redan tidigare har beviljats uppskov och ett nytt uppskov väsentligen skulle riskera borgenärens rätt till mottagning av betalning. I praktiken skulle förutsättningen som avser längden på arbetslösheten motsvara cirka ett års arbetslöshet enligt nuvarande praxis, men för att förenkla förfarandet skulle förutsättningen kopplas till antalet dagar som arbetslöshetsunderstöd har betalats. Uppskovet skulle vara hälften av längden på anställningsförhållandet, dock högst sex månader. För sådana gäldenärer som inte har hunnit få arbetslöshetsunderstöd under 258 dagar eller som sysselsätts med en inkomst som är högre än inkomstgränsutmätningen föreslås det i propositionen att uppskovet av utmätningen fortsättningsvis skulle vara prövningsbaserad. Uppskovet skulle härvid vara hälften av längden på anställningsförhållandet, dock inte mer än fyra månader.