Rekisteröityjen uskonnollisten yhdyskuntien valtionavustustyöryhmän mietintö
opetus- ja kulttuuriministeriö
09.05.2005
Julkaisusarja:
Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2005:15
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-442-917-9Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä oli selvittää rekisteröityjen uskonnollisten yhdyskuntien valtionavustusjärjestelmän edellytykset ja tehdä ehdotus järjestelmän toteuttamiseksi. Työryhmän ehdotuksen mukaan valtionavustusta voisivat saada rekisteröidyt uskonnolliset yhdyskunnat laskennallisin perustein jäsenmäärän mukaan. Valtionavustusta ei myönnettäisi alle sadan jäsenen yhdyskunnille eikä sellaisille yhdyskunnille, joilla ei tosiasiallisesti ole lainkaan tai joilla on vain hyvin vähän toimintaa Tavoitteena on selkeät avustusperusteet, joiden soveltamisessa tarvitaan mahdollisimman vähän arvostuksenvaraisiin seikkoihin perustuvaa harkintaa.
Työryhmä katsoo, ettei rekisteröityjen uskonnollisten yhdyskuntien valtionavustus edellytä erityissääntelyä. Valtionavustuksen myöntämiseen sovellettaisiin valtionavustuslakia.
Työryhmän ehdotuksen mukaan valtionavustuksen määrästä päätettäisiin vuosittain valtion talousarvion yhteydessä. Lähtökohtana voitaisiin pitää evankelis-luterilaisten seurakuntien saaman yhteisöverotulon määrää vähennettynä hautaustoimen kustannuksilla. Tällöin valtionavustuksen määräksi tulisi n. 5-7,7 euroa yhdyskunnan jäsentä kohti.
Työryhmä ehdottaa selvitettäväksi, voisiko valtionavustusviranomaisena toimia opetusministeriötä alempi viranomainen, esimerkiksi jokin lääninhallituksista.
Työryhmä katsoo, ettei rekisteröityjen uskonnollisten yhdyskuntien valtionavustus edellytä erityissääntelyä. Valtionavustuksen myöntämiseen sovellettaisiin valtionavustuslakia.
Työryhmän ehdotuksen mukaan valtionavustuksen määrästä päätettäisiin vuosittain valtion talousarvion yhteydessä. Lähtökohtana voitaisiin pitää evankelis-luterilaisten seurakuntien saaman yhteisöverotulon määrää vähennettynä hautaustoimen kustannuksilla. Tällöin valtionavustuksen määräksi tulisi n. 5-7,7 euroa yhdyskunnan jäsentä kohti.
Työryhmä ehdottaa selvitettäväksi, voisiko valtionavustusviranomaisena toimia opetusministeriötä alempi viranomainen, esimerkiksi jokin lääninhallituksista.