Opiskelevien urheilijoiden taloudellista tilannetta selvittävän työryhmän muistio
opetus- ja kulttuuriministeriö
07.04.2004
Julkaisusarja:
Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2004:17This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-442-756-7Tiivistelmä
Urheilijoilla saattaa olla toimeentulo-ongelmia jopa muita opiskelijoita enemmän: opintotuki ei riitä kattamaan kaikkia opiskelusta ja elämisestä aiheutuvia kustannuksia eikä urheilijoilla ole opiskelun ja valmentautumisen ohella enää aikaa työssä käymiseen; urheilusta aiheutuu kustannuksia, joita urheilujärjestöjen tarjoamat valmennustuet eivät välttämättä kata eikä valmennustukia edes riitä kaikille huipulle pyrkiville; lisäksi täysipainoinen valmentautuminen voi hidastaa opintoja niin, ettei yleinen opintotuki riitä koko tutkinnon ajaksi. Päätoimisen opiskelun ja ammattimaisen valmennuksen yhteensovittaminen edellyttää urheilijalta itsenäistä ja vastuullista opintojen ja valmennuksen suunnittelua. Toisaalta tarvitaan myös tukiverkostoa, joka kannustaa ja ohjaa opiskeluun ja urheiluun liittyvissä asioissa. Näiden tavoitteiden toteuttamiseksi työryhmä ehdottaa seuraavia toimenpiteitä:
Koulutusjärjestelmä, opetusviranomaiset ja oppilaitokset:
Oppilaitokset tehostavat urheilijoiden opintoneuvontaa sekä kehittävät urheilijan tarpeista lähteviä opiskelumahdollisuuksia ja joustavia opetusjärjestelyjä. Oppilaitokset hyväksyvät huippu-urheilun erityiseksi syyksi pidentää opiskeluoikeutta opiskelevan urheilijan henkilökohtaisesta opintosuunnitelmasta sovittaessa. Mikäli yliopisto-opiskelun opintoajan rajaamista koskevat toimenpide-ehdotukset toteutuvat, yliopistot hyväksyvät systemaattisen huippu-urheiluvalmentautumisen perusteeksi opintoajan pidennykselle.
Urheilujärjestöt:
Lajiliitot nimeävät toimihenkilön tai toimielimen vastaamaan opiskeluihin liittyvästä lajilähtöisestä kehitystyöstä. Järjestöt sisällyttävät perustietoa urheilijan urasuunnittelusta kaikille tasoille valmentaja- ja ohjaajakoulutukseen sekä seurajohdon koulutukseen. Urheiluseurat takaavat nuorille pelaajille sopimuksen kautta mahdollisuuden vähintään toisen asteen tutkinnon suorittamiseen peliuran aikana ja luovat kaikille pelaajille edellytyksiä kouluttautumiseen urheilu-uran aikana. Urheilumanagerit huomioivat toiminnassaan urheilijoiden urasuunnittelun. Urheiluakatemiat sekä urheilujärjestöt tiivistävät yhteistyötään ja niiden toiminnan valtakunnallista koordinaatiota vahvistetaan.
Yleinen opintotukijärjestelmä sekä urheilijoiden opiskelustipendit
Opetusministeriö yhdessä opintotukilautakuntien kanssa hyväksyy huippu-urheiluvalmentautuminen erityiseksi syyksi, jonka perusteella on mahdollista saada lisää opintotukikuukausia opintojen loppuun suorittamiseksi. Urheilijoille myönnettävien opiskeluapurahojen määrää lisätään. Opiskeluapurahoja kohdennetaan erityisesti nuorille kehittyville urheilijoille. Apurahaa voidaan tarveharkintaisesti myöntää myös opintojen loppuunsaattamiseen. Urheilijoiden Ammattienedistämissäätiö kasvattaa omarahoitusosuuttaan, selkiyttää opiskeluapurahojen myöntämiskriteereitä ja tehostaa tiedotustoimintaa.
Valmennustuet ja urheilutulot
Olympiakomitea ja lajiliitot harkitsevat valmennustukien myöntämiskriteereiden muuttamista siten, että tukien piiriin pääsee nykyistä suurempi joukko ja että erityisesti nuorten kehittyvien urheilijoiden tarpeet tulee huomioiduiksi sekä pohtivat nykyistä yksilöllisemmän tarveharkinnan käyttöönottamista.
Tuloverolain 116a pykälää muutetaan siten, että yksilöurheilijoiden ulkomaiset sponsori- ja kilpailutulot on mahdollista siirtää rahastoon samoilla perusteilla kuin kotimaisetkin tulot.
Koulutusjärjestelmä, opetusviranomaiset ja oppilaitokset:
Oppilaitokset tehostavat urheilijoiden opintoneuvontaa sekä kehittävät urheilijan tarpeista lähteviä opiskelumahdollisuuksia ja joustavia opetusjärjestelyjä. Oppilaitokset hyväksyvät huippu-urheilun erityiseksi syyksi pidentää opiskeluoikeutta opiskelevan urheilijan henkilökohtaisesta opintosuunnitelmasta sovittaessa. Mikäli yliopisto-opiskelun opintoajan rajaamista koskevat toimenpide-ehdotukset toteutuvat, yliopistot hyväksyvät systemaattisen huippu-urheiluvalmentautumisen perusteeksi opintoajan pidennykselle.
Urheilujärjestöt:
Lajiliitot nimeävät toimihenkilön tai toimielimen vastaamaan opiskeluihin liittyvästä lajilähtöisestä kehitystyöstä. Järjestöt sisällyttävät perustietoa urheilijan urasuunnittelusta kaikille tasoille valmentaja- ja ohjaajakoulutukseen sekä seurajohdon koulutukseen. Urheiluseurat takaavat nuorille pelaajille sopimuksen kautta mahdollisuuden vähintään toisen asteen tutkinnon suorittamiseen peliuran aikana ja luovat kaikille pelaajille edellytyksiä kouluttautumiseen urheilu-uran aikana. Urheilumanagerit huomioivat toiminnassaan urheilijoiden urasuunnittelun. Urheiluakatemiat sekä urheilujärjestöt tiivistävät yhteistyötään ja niiden toiminnan valtakunnallista koordinaatiota vahvistetaan.
Yleinen opintotukijärjestelmä sekä urheilijoiden opiskelustipendit
Opetusministeriö yhdessä opintotukilautakuntien kanssa hyväksyy huippu-urheiluvalmentautuminen erityiseksi syyksi, jonka perusteella on mahdollista saada lisää opintotukikuukausia opintojen loppuun suorittamiseksi. Urheilijoille myönnettävien opiskeluapurahojen määrää lisätään. Opiskeluapurahoja kohdennetaan erityisesti nuorille kehittyville urheilijoille. Apurahaa voidaan tarveharkintaisesti myöntää myös opintojen loppuunsaattamiseen. Urheilijoiden Ammattienedistämissäätiö kasvattaa omarahoitusosuuttaan, selkiyttää opiskeluapurahojen myöntämiskriteereitä ja tehostaa tiedotustoimintaa.
Valmennustuet ja urheilutulot
Olympiakomitea ja lajiliitot harkitsevat valmennustukien myöntämiskriteereiden muuttamista siten, että tukien piiriin pääsee nykyistä suurempi joukko ja että erityisesti nuorten kehittyvien urheilijoiden tarpeet tulee huomioiduiksi sekä pohtivat nykyistä yksilöllisemmän tarveharkinnan käyttöönottamista.
Tuloverolain 116a pykälää muutetaan siten, että yksilöurheilijoiden ulkomaiset sponsori- ja kilpailutulot on mahdollista siirtää rahastoon samoilla perusteilla kuin kotimaisetkin tulot.