Toiminta- ja taloussuunnitelma 2004-2007
opetus- ja kulttuuriministeriö
2003
Julkaisusarja:
Opetusministeriön julkaisuja 2003:6This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-442-469-xTiivistelmä
Toiminta- ja taloussuunnitelmien perusteista ja tarkoituksesta on säädetty valtion talousarviosta annetun lain 12 §:ssä ja valtion talousarviosta annetun asetuksen 2 luvussa. Hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelman tarkoituksena on tuottaa tietoa hallituksen talouspolitiikan toteuttamista ja toteutuksen valvontaa varten sekä varmistaa hallituksen antamien toimintalinjojen huomioonottaminen ministeriön hallinnonalan sisäisessä ohjauksessa kytkemällä hallituksen antamat tavoitteet ja ministeriön toimintapolitiikka ja tehtävät selkeästi toisiinsa. Lisäksi toiminta- ja taloussuunnitelma antaa perusteita virastojen ja laitosten johtamiselle.
Suunnitelma sisältää menolaskelmat, joita käytetään vuoden 2004 ja seuraavien vuosien menokehyspäätöksen valmistelussa. Menolaskelmat sisältävät perussuunnitelman, jossa on pyritty ennakoimaan voimassa olevasta lainsäädännöstä ja tehdyistä päätöksistä ilman uusia toimenpiteitä seuraavaa menokehitystä sekä kehittämissuunnitelman, johon on koottu keskeisten valtion menoihin vaikuttavien hallinnonalan kehittämishankkeiden menovaikutukset. Menolaskelmien yhteydessä kuvataan pääasialliset laskentaperusteet ja esitetään kehittämissuunnitelmien perustelut.
Laskelmat esitetään vuoden 2003 talousarvion kustannustasossa. Perussuunnitelmassa on otettu huomioon vuoden 2003 talousarvioesitykseen eduskuntakäsittelyssä tehdyt muutokset. Suunnitelmassa ei ole ennakoitu valtion palkkausjärjestelmien uudistusten kustannusvaikutuksia, vaan ne otetaan erikseen huomioon talousarvioesityksessä virastokohtaisten sopimusten tultua hyväksytyiksi.
Menolaskelmien ohella suunnitelma sisältää opetusministeriön linjauksia suunnitelmakauden keskeisiin toiminnallis-taloudellisiin kysymyksiin. Valtioneuvosto on joulukuussa 1999 hyväksynyt koulutusta ja yliopistoissa harjoitettavaa tutkimusta koskevan kehittämissuunnitelman vuosille 1999-2004, joka sisältää koulutuksen ja tutkimuksen kehittämistavoitteet. Kulttuuripolitiikan osalta vastaavat tavoitteet sisältyvät käsillä olevaan suunnitelmaan.
Opetusministeri ja kulttuuriministeri ovat hyväksyneet suunnitelmaan sisältyvät linjaukset oman toimialansa osalta. Valtioneuvosto ei ole ottanut kantaa suunnitelmaan.
Suunnitelma sisältää menolaskelmat, joita käytetään vuoden 2004 ja seuraavien vuosien menokehyspäätöksen valmistelussa. Menolaskelmat sisältävät perussuunnitelman, jossa on pyritty ennakoimaan voimassa olevasta lainsäädännöstä ja tehdyistä päätöksistä ilman uusia toimenpiteitä seuraavaa menokehitystä sekä kehittämissuunnitelman, johon on koottu keskeisten valtion menoihin vaikuttavien hallinnonalan kehittämishankkeiden menovaikutukset. Menolaskelmien yhteydessä kuvataan pääasialliset laskentaperusteet ja esitetään kehittämissuunnitelmien perustelut.
Laskelmat esitetään vuoden 2003 talousarvion kustannustasossa. Perussuunnitelmassa on otettu huomioon vuoden 2003 talousarvioesitykseen eduskuntakäsittelyssä tehdyt muutokset. Suunnitelmassa ei ole ennakoitu valtion palkkausjärjestelmien uudistusten kustannusvaikutuksia, vaan ne otetaan erikseen huomioon talousarvioesityksessä virastokohtaisten sopimusten tultua hyväksytyiksi.
Menolaskelmien ohella suunnitelma sisältää opetusministeriön linjauksia suunnitelmakauden keskeisiin toiminnallis-taloudellisiin kysymyksiin. Valtioneuvosto on joulukuussa 1999 hyväksynyt koulutusta ja yliopistoissa harjoitettavaa tutkimusta koskevan kehittämissuunnitelman vuosille 1999-2004, joka sisältää koulutuksen ja tutkimuksen kehittämistavoitteet. Kulttuuripolitiikan osalta vastaavat tavoitteet sisältyvät käsillä olevaan suunnitelmaan.
Opetusministeri ja kulttuuriministeri ovat hyväksyneet suunnitelmaan sisältyvät linjaukset oman toimialansa osalta. Valtioneuvosto ei ole ottanut kantaa suunnitelmaan.