Alueellisen kalataloushallinnon kehittämistyöryhmän loppuraporti

Abstract

Työryhmän toimeksiantona on ollut laatia ehdotukset alueellisen kalataloushallinnon tehtävien ja toimialueiden tarkoituksenmukaiseksi kehittämiseksi. Ehdotuksia laadittaessa on ollut otettava huomioon erikoistumismahdollisuudet, yhteistyö ELY-keskusten sisällä eri toimintojen välillä, valtion tuottavuusohjelma sekä kalastuslain kokonaisuudistuksen suuntaviivat kalastuslain mukaisten toimijoiden tulevassa organisoimisessa. Työryhmä on kokoontunut 11 kertaa. Työryhmä on kuullut kalatalousalan järjestöjä Helsingissä 14.2.2011 ja kysynyt kalataloushallinnon tehtävissä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksissa työskentelevien näkemyksiä sähköisellä webropol-kyselyllä 8-30.4.2011. Asiaa on käsitelty myös kalataloushallinnon kevätneuvottelupäivillä. Työryhmä on selvittänyt alueellisen kalataloushallinnon nykyisen organisoitumista ELYkeskuksissa, tulosohjausta, tehtäviä ja niiden säädöspohjaa, nykyisiä erikoitumistehtäviä, suoritteita, substanssimäärärahoja, henkilöstön määrää ja rakennetta sekä tehtäväkokonaisuuksiin käytettyjä henkilötyövuosia. Ehdotusten taustalla ovat vaikuttaneet tiedossa olevat muutokset alueellisen kalataloushallinnon tehtäviin, mm. uudet tehtävät, ELY-keskusten strategia, ELY-keskusten asiakkuusstrategia sekä synergiamahdollisuudet ELY-keskusten sisällä. Työryhmä on tehnyt ehdotuksia tehtävien priorisoinnista, erikoistumisesta ja alueelliselle kalataloushallinnon tehtäviä hoitavien ELY-keskusten määrän vähentämisestä. Työryhmän ehdotukset koskevat myös kalataloustehtävien organisointia, tulosohjausta, ulkoistamista, sähköistä asiointia sekä asiakaslähtöisyyden ja asiakaspalvelun parantamista. Työryhmän ehdotukset tehostavat henkilöstöresurssien hyödyntämistä, mahdollistavat kalatalouspalvelujen asiantuntijuuden säilymisen ja parantavat asiakaspalvelua.