Alueellisten ympäristökeskusten asiantuntijapalveluiden keskittäminen ja yhteistoiminnan lisääminen

Abstract

Ympäristöministeriö antoi 1.11.2005 ympäristökeskusten johtajille Heikki Teräsvirralle ja Risto Timoselle selvitystehtävän, jossa tuli selvittää ja tehdä ehdotukset siitä, miten asiantuntijoiden ja palveluiden nykyistä laajempi yhteinen käyttö ja yhteistoiminta-alueiden toteuttaminen voitaisiin ympäristöhallinnossa järjestää sekä mitä tehtäviä ympäristökeskukset voitaisiin määrätä hoitamaan toimialuettaan laajemmin. Tehtävä on esiselvitys yhteen ympäristöministeriön hallinnonalan tuottavuusohjelman hankkeeseen. Raportissa on esitetty luettelo sellaisista ympäristökeskuksen perustehtävistä, joista vastuun kantaa jatkossakin jokainen ympäristökeskus. Tuottavuuden parantamiseksi tehdään seuraavat ehdotukset: 1) selvitetään tehtävien karsimis- ja ulkoistamismahdollisuudet, 2) selvitetään mahdollisuudet siirtyä nykyistä enemmän ulkoisten palveluiden käyttöön, 3) selvitetään mahdollisuudet tuottavuuden parantamiseksi investointityyppisissä tehtävissä, 4) suhteutetaan palvelu- ja laatutavoitteet käytettävissä oleviin voimavaroihin ja toiminnan vaikuttavuuteen, 5) muodostetaan kolme yhteistoiminta-aluetta, 6) esitetään tehtävien ja asiantuntemuksen keskittämisessä käytettävät periaatteet, 7) selvitetään yhteistoiminta-alueilla toimivaltamuutoksina keskitettävät tehtävät, 8) selvitetään yhteistoiminta-alueilla keskitettävät asiantuntijapalvelut, 9) selvitetään toimivallan ja asiantuntijapalveluiden keskittäminen valtakunnallisesti, 10) terävöitetään tulosohjausta. Raportissa esitetään myös ehdotusten jatkotoimet ja toteuttamisaikataulu. Alustavasti arvioidaan ehdotusten säästävän alueellisten ympäristökeskusten henkilövoimavaroja 85-100 htv/v.