Valtio työnantajana Valtiovarainministeriön julkaisu 1a/2018 Valtion matkustussääntö 2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Valtiovarainministeriö, Helsinki 2018 Valtiovarainministeriön julkaisu 1a/2018 Valtiovarainministeriö ISBN:978-952-251-913-9 (nid) ISBN:978-952-251-914-6 (pdf ) Taitto:Valtioneuvoston hallintoyksikkö/Tietotuki- ja julkaisuyksikkö / Anja Jävinen Helsinki 2018 Kuvailulehti Julkaisija Valtiovarainministeriö 15.12.2017 Tekijät Eija Mäkinen Julkaisun nimi Valtion matkustussääntö 2018 Julkaisusarjan nimi ja numero Valtiovarainministeriön julkaisuja 1a/2018 Diaari/hankenumero Teema Valtio työnantajana ISBN painettu 978-952-251-913-9 ISSN painettu 1459-3394 ISBN PDF 978-952-251-914-6 ISSN PDF 1797-9714 URN-osoite http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-251-914-6 Sivumäärä 39 Kieli suomi Asiasanat korvaukset, matkakustannukset, virkaehtosopimus, työehtosopimus Tiivistelmä Julkaisu sisältää valtiovarainministeriön 7.12.2017 antaman kirjeen valtion matkustussäännöstä, matka- hallinnosta ja matkustuksen ohjauksesta (VM/2217/00.00.00/2017) sekä virkamiesten ja työntekijöiden matka- kustannusten korvaamisesta 11.8.2016 tehdyn virka- ja työehtosopimuksen sellaisena kuin sitä on muutettu päivärahojen, ateriakorvauksen ja kilometrikorvausten osalta 7.11.2017 tehdyllä tarkentavalla virka- ja työehto- sopimuksella. Virka- ja työehtosopimus on voimassa 31.1.2018 saakka. Päivärahat, ateriakorvaus ja kilometrikorvaukset vuodelle 2019 sovitaan erikseen loppuvuonna 2018 aikaisempaa käytäntöä vastaavasti. Julkaisu sisältää myös sanotun sopimuksen soveltamismääräykset, jotka käyvät ilmi kunkin sopimusmää- räyksen yhteydessä. Soveltamismääräykset on annettu edellä mainitulla valtiovarainministeriön kirjeellä, joka pitää sisällään myös muuta matkahallintoa koskevaa ohjeistusta. Valtion työmarkkinalaitos Kustantaja Valtiovarainministeriö Painopaikka ja vuosi Lönnberg Print & Promo, 2017 Julkaisun myynti/ jakaja Sähköinen versio: julkaisut.valtioneuvosto.fi Julkaisumyynti: julkaisutilaukset.valtioneuvosto.fi Presentationsblad Utgivare Finansministeriet 15.12.2017 Författare Eija Mäkinen Publikationens titel Statens resereglemente 2018 Publikationsseriens namn och nummer Finansministeriets publikationer 1a/2018 Diarie-/ projektnummer Tema Staten som arbetsgivaren ISBN tryckt 978-952-251-913-9 ISSN tryckt 1459-3394 ISBN PDF 978-952-251-914-6 ISSN PDF 1797-9714 URN-adress http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-251-914-6 Sidantal 39 Språk finska Nyckelord Ersättningar, resekostnader, tjänstekollektivavtal, arbetskollektivavtal Referat Publikationen innehåller finansministeriets brev av den 7 december 2017 (FM/2217/00.00.00/2017) om statens resereglemente, reseförvaltning och instruktioner i fråga om resandet samt tjänste- och arbetskollektivavtalet av den 11 augusti 2016 om ersättning för tjänstemäns och anställdes resekostnader, sådant det lyder ändrat för dagtraktamentens, måltidsersättningars och kilometerersättningars del genom det preciserande tjänste- och arbetskollektivavtalet av den 7 november 2017. Tjänste- och kollektivavtalet gäller tills den 31 januari 2018, men dagtraktamenten, måltidsersättningarna och kilometerersättningarna för 2019 ska överenskommas skilt i slutet av 2018 i enlighet med tidigare praxis. Publikationen innehåller även s.k. tillämpningsbestämmelser som anges i samband med varje avtalsbestämmelse. Tillämpningsbestämmelserna har utfärdats genom ovan nämnda brev från finansministeriet som även innehåller andra anvisningar för reseförvaltningen. Statens arbetsmarknadsverk Förläggare Finansministeriet Tryckort och år Lönnberg Print & Promo, 2017 Beställningar/ distribution Elektronisk version: julkaisut.valtioneuvosto.fi Beställningar: julkaisutilaukset.valtioneuvosto.fi Description sheet Published by Ministry of Finance 15.12.2017 Authors Eija Mäkinen Title of publication State Travel Regulations 2018 Series and publication number Ministry of Finance publications 1a/2018 Register number Subject Government as Employer ISBN (printed) 978-952-251-913-9 ISSN (printed) 1459-3394 ISBN PDF 978-952-251-914-6 ISSN (PDF) 1797-9714 Website address (URN) http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-251-914-6 Pages 39 Language Finnish Keywords reimbursement of expenses, travel costs, collective agreement for public servants, collective agreement Abstract The publication contains the communication on State Travel Regulations, travel administration and travel steering issued by the Ministry of Finance on 7 December 2017 (VM/2217/00.00.00/2017) as well as the collective agreement on the compensation for travel expenses incurred by employees and public officials concluded on 11 August 2016, as revised by a more detailed collective agreement on per diem allowances, meal allowance and mileage allowance concluded on 7 November 2017. The collective agreement will remain in effect until 31 January 2018. A separate agreement on the per diem allowances, meal allowance and mileage allowance for the year 2019 will be concluded at the end of 2018 in accordance with the previous practice. The publication also contains the regulations for applying the agreement in question, which are detailed in connection with each provision of the agreement. The application regulations are laid down in the Ministry of Finance communication referred to above, which also contains other instructions on travel administration. Office for the Government as Employer . Publisher Ministry of Finance Printed by (place and time) Lönnberg Print & Promo, 2017 Publication sales/ Distributed by Online version: julkaisut.valtioneuvosto.fi Publication sales: julkaisutilaukset.valtioneuvosto.fi Sisältö VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ, MATKAHALLINTO JA MATKUSTUKSEN OHJAUS .................. 11 VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS MATKAKUSTANNUSTEN KORVAAMISESTA 7.11.2017....... 16 LIITE Ulkomaanpäivärahakorvaukset vuodelle 2018 .............................................................. 34 11 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Valtiovarainministeriön määräys/ohje VM/2217/00.00.00/2017, 7.12.2017 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ, MATKAHALLINTO JA MATKUSTUKSEN OHJAUS I Valtion matkustussääntö ja sen soveltamismääräykset Tällä kirjeellä annetaan matkakustannusten korvaamisesta tehdyn virka- ja työehtosopi- muksen (jäljempänä valtion matkustussääntö) soveltamismääräykset, jotka on esitetty kunkin sopimusmääräyksen yhteydessä. Sopimus ja soveltamismääräykset ovat liitteenä. II MATKAHALLINTO JA MATKUSTUKSEN OHJAUS 1 Matkahallinnon järjestäminen virastoissa Ministeriö ja virasto vastaavat omalta osaltaan matkustuksen ja sen hallinnoinnin ohjauk- sesta valtionhallinnon yhteisten säännösten ja linjausten asettamissa puitteissa. Ministeriöt Valtioneuvoston kanslia on antanut 2.6.2017 matkustusohjeen VNK/704/31/2017, joka on voimassa 15.6.2017 alkaen toistaiseksi. Valtioneuvoston matkustusohjeen on tarkoitus kor- vata ministeriöiden omat yleiset matkustusohjeet. Valtioneuvoston matkustusohje täydentää, selventää, noudattaa ja kokoaa yhteen virka- matkustamisesta annettuja sääntöjä ja ohjeita. Valtioneuvoston matkustusohjeen tavoit- teena on luoda ministeriöihin yhdenmukaiset käytännöt ja auttaa ministeriöitä muodosta- maan yhdenmukaiset tulkinnat kaikille ministeriön matkamääräyksellä tai muulla toimek- siannolla matkustaville virkamiehille tai työntekijöille, ministeriöstä riippumatta. Näin voidaan taata tasapuolinen kohtelu kaikille matkustajille ja samalla tukea valtion matkus- 12 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 tusstrategian tavoitetta taloudellisesta, turvallisesta, yhtenäisestä ja ympäristövastuullises- ta virkamatkustamisesta. Valtioneuvoston matkustusohje koskee kaikkia ministeriöiden matkamääräyksen perus- teella tehtäviä koti- ja ulkomaanmatkoja. Ohjeen ulkopuolelle on rajattu ulkomaantoimin- not, Suomen edustustoja ulkomailla ohjeistaa ulkoasianministeriö. Virastot Virastojohdon vastuulla on organisoida viraston tarpeita palveleva matkahallinto, jonka tehtävänä on tarjota sujuvia palveluita käyttäjille ja tuottaa tietoa johdon päätöksente- koa varten. Matkahallinnon vastuutahojen rooli on keskeinen heidän vastatessaan yleen- sä käytännössä matkahallinnon toimeenpanosta ja kehittämisestä sekä matkustuksen konsernipalveluiden ja työvälineiden käyttämisen koordinoimisesta virastoissa. Matkahal- linnolla on kiinteät yhteydet sekä talous- että henkilöstöhallintoon, hankintatoimeen ja ICT:hen. Virkamatkojen luonne vaihtelee virastokohtaisesti ja edellyttää virastoilta yleensä tarkem- paa omaa ohjeistusta, esim. etäneuvottelulaitteiden ja vuokra-ajoneuvojen käytöstä ja ko- kousten järjestämisestä. Muutettaessa työtä tai työoloja koskevia toimintatapoja on huolehdittava myös siitä, että noudatetaan voimassaolevia yhteistoimintamenettelyä koskevia sopimuksia, säännöksiä ja määräyksiä. Matkahallinnon tarkempi järjestäminen on virastojohdon tehtävänä, mutta virastojen mat- kahallinnon tukena Valtiokonttori vastaa yhteisen matkanhallintaprosessin ja raportoinnin kehittämisestä ja valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet puolestaan yhteisen matkanhallintajärjestelmän palvelutuotannosta, ohjeistuksesta ja tuesta kirjanpi- toyksiköille. 2 Valtion matkustussäännön sääntelyn ja soveltamisalan rajat Valtion matkustussääntö on virka- ja työehtosopimuksena sitova, mutta se ei sääntele tyhjentävästi valtion virastojen matkustuksen järjestämistä tai matkahallinnon ohjausta. Valtion matkustussäännön lisäksi matkahallinnossa on noudatettavana matkustukseen liit- tyen myös mm. verotusta, hankintatoimea ja taloushallintoa ohjaavaa sääntelyä ja muuta virastokohtaista ohjeistusta. 13 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Valtion matkustussäännön soveltaminen virka- ja työehtosopimuksena on lisäksi rajoitettu sovellettavaksi suoraan vain valtion virkamiesten virkamatkojen ja oppikurssien sekä työn- tekijöiden vastaavien matkojen matkakustannusten korvaukseen. Näin ollen sekä muut kuin sanotut matkat että muille kuin valtion henkilöstölle korvattavat matkat jäävät sopi- muksen soveltamisalan ulkopuolelle, ellei toisin ole erikseen sovittu, säädetty tai päätetty. Tällaisia matkoja voivat olla esim. työnantajan kustantamat virkistysmatkat tai ulkopuoli- selle luennoitsijalle korvattavat matkat. 3 Kustannusten korvausten veronalaisuus Valtion matkustussäännön nojalla kustannusten korvauksena suoritettavat maksut ovat pääosin tuloverolaissa tarkoitettua verotonta tuloa. Poikkeuksia ovat kuitenkin työnteki- jöiden matka-ajan palkka ja virkamiehen matkapäiväkorvaus, jotka eivät ole kustannusten korvauksia, vaan luonteeltaan veronalaista tuloa. Verohallinto on myös määritellyt passin hankkimisesta aiheutuvan korvauksen veronalaiseksi tuloksi. Lisäksi Verohallinto on teh- nyt linjauksia korvattavien matkakustannusten verollisuudesta mm. toissijaisen työpaikan tapauksissa. Verohallinto on antanut syventävät ohjeet työmatkakustannusten korvauksista, minkä li- säksi se tekee vuosittain päätöksen verovapaista matkakustannusten korvauksista. Ohjeet ja päätökset löytyvät Verohallinnon www-sivuilta osoitteesta www.vero.fi. Epäselvissä tilanteissa korvausten veronalaisuudesta ja ennakkoperinnästä voi kysyä lisä- tietoja Verohallinnosta, yhteystiedot löytyvät osoitteesta www.vero.fi/yhteystiedot tai http://www.vero.fi/fi-FI/Tietoa_Verohallinnosta/Yhteystiedot/Palvelunumerot (”Työnanta- jat - ennakkoperintä”). 4 Matkustuksen hankinnat Virkamatkustukseen liittyy mm. majoitus- ja matkustuspalveluiden hankintojen järjestämi- nen, jossa tulee ottaa huomioon paitsi valtion matkustussääntö, myös hankintalain mää- räykset (Laki julkisista hankinnoista 29.12.2016/1397), valtiokonsernin hankintastrategian periaatteet, keskitettyä kilpailuttamista valtiolla koskevat säännökset ja viraston vahvis- tama hankintaohje. Huomattakoon myös, että valtion matkustussäännössä ei ole vuoden 2014 alusta lukien enää sovittu koti- eikä ulkomaan hotellikorvausten ylärajoja, mutta majoitusliikkeiden tai hotellien valintaa ohjaavat kuitenkin edelleen samat yleiset matkan tekotapaa ohjaavat säännöt kuin ennen muutosta. http://www.vero.fi http://www.vero.fi/yhteystiedot http://www.vero.fi/fi-FI/Tietoa_Verohallinnosta/Yhteystiedot/Palvelunumerot 14 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 Hankintojen osalta on erityisesti huomattava, että siltä osin kuin talousarviolain 22 a §:ssä sekä sen perusteella annetuissa asetuksessa ja valtiovarainministeriön määräyksessä tietty hankinta on määrätty valtiolla keskitetysti kilpailutettavaksi, virastot ja laitokset ovat vel- voitettuja hankkimaan ao. matkustuspalvelut ja muut matkahallinnon ratkaisut tai työ- välineet valtion yhteishankintayksikkö Hansel Oy:n keskitetysti kilpailuttamia sopimuksia käyttäen. Matkahallinnon osalta keskitetysti kilpailutettavaksi on määrätty: • Kotimaan ja ulkomaan lentokuljetuspalvelut • Matkatoimistopalvelut • Maksuaikakorttiratkaisu ja • Ulkomaan matkavakuutus Valtion hankintastrategian mukaisesti myös muiden matkustuspalveluiden sekä matkahal- linnan tietojärjestelmien ja työvälineiden hankintoja tehtäessä virastojen ja laitosten tulee hyödyntää mahdollisimman kattavasti valtionhallinnolle keskitetysti kilpailutettuja sopi- muksia, eikä niiden tule ryhtyä hankintojen päällekkäisiin kilpailutuksiin. Valtionhallinnon hankintatoimesta lisätietoja löytyy VM:n www-sivuilta osoitteesta: http://vm.fi/hankinnat Hansel on kilpailuttanut matkahallinnon alalla seuraavat käytettävissä olevat puitejärjeste- lyt: • Brysselin majoituspalvelut • Huoltolentopalvelut • Junamatkustuspalvelut • Kotimaan majoitus- ja kokouspalvelut • Laivamatkustuspalvelut • Matkahallintapalvelu • Matkatoimistopalvelut • Reittilennot • Tilauslentopalvelut • Maksamisratkaisu • Matkavakuutukset • Autonvuokraus- ja minileasingpalvelut • Tilausajopalvelut • Videoneuvottelupalvelut http://vm.fi/hankinnat 15 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Lisätietoja puitejärjestelyistä löytyy yhteishankintayksikkö Hansel Oy:n verkkosivuilta: https://www.hansel.fi/puitejarjestelyt/. 5 Palvelussuhteen ehdot virkamatkalla Valtion matkustussäännön mukaisilla korvauksilla korvataan virkamatkasta johtuvia erityi- siä lisäkustannuksia. Muiden palvelussuhteen ehtojen soveltuminen ei yleensä ole riippu- vainen siitä, tehdäänkö työtä virkapaikalla vai jossain muualla. Näin ollen esim. virkamat- kan tarkoitukseen liittyvää työskentelyä arvioidaan ja korvataan siten kuin valtion virka- ja työehtosopimuksessa työajoista tai virastojen virka- ja työehtosopimuksissa on sovittu. 6 Matkustusturvallisuus Virkamatkojen yhteydessä on syytä kiinnittää huomiota matkustukseen liittyviin yleisiin turvallisuusohjeisiin. Matkalle lähtöön on hyvä valmistautua ja tarkistaa ainakin, että tar- vittavat matkustusasiakirjat ovat kunnossa ja tärkeät puhelinnumerot ovat tallessa matka- puhelimessa. Matkakohteesta riippuen on hyvä selvittää tarvittavat rokotukset sekä miten toimia äkillisen sairastumisen tai muun hätätilanteen yhteydessä. Työn luonteesta riippuen voi olla syytä kiinnittää erityistä huomiota myös virkamatkan edellyttämään tietoturvalli- suutta koskevaan ohjeistukseen. Ulkomaille suuntautuvien virkamatkojen kohdalla tulee myös tutustua ulkoasiainministe- riön matkustustiedotteisiin. Niissä annetaan matkustuksen kannalta merkityksellistä tietoa kohdemaasta ja kerrotaan asioista ja tapahtumista, joilla voi olla merkitystä matkustustur- vallisuudelle. Ulkoasiainministeriö julkaisee edustustojensa hankkimaan tietoon pohjautu- via matkustustiedotteita lähinnä niistä maista, joissa sijaitsee Suomen edustusto tai joista ne muuten pystyvät hankkimaan luotettavaa tietoa. Muista maista tietoa tarvitsevat voivat tutustua muiden valtioiden tiedotteisiin tai ottaa yhteyttä ulkoasiainministeriön konsuliyk- sikköön. Uusimmat matkustustiedotteet voi myös tilata tekstiviestinä matkapuhelimeen. Ulkoasiainministeriön matkustustiedotteet, tarkemmat tiedot mobiilipalveluista sekä Mat- kailuturvallisuuden neuvottelukunnan laatimat matkaturvallisuusohjeet löytyvät osoit- teesta http://formin.finland.fi/palvelut/matkustus. Niitä voi soveltaa sekä työhön että va- paa-aikaan liittyvään matkustukseen. Liitteet Virka- ja työehtosopimus matkakustannusten korvaamisesta https://www.hansel.fi/puitejarjestelyt/ http://formin.finland.fi/palvelut/matkustus 16 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS MATKAKUSTANNUSTEN KORVAAMISESTA 7.11.2017 Valtiovarainministeriön, Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n, Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n ja Palkansaajajärjestö Pardia ry:n välillä 11.8.2016 tehty vir- ka- ja työehtosopimus matkakustannusten korvaamisesta.1 Valtiovarainministeriö antaa matkakustannusten korvaamisesta tehdyn valtion virka- ja työ- ehtosopimuksen soveltamisohjeet kunkin sopimusmääräyksen yhteydessä esitettyjen sovel- tamisohjeiden mukaisesti. 1 § Soveltamisala ja korvausten toissijaisuus Näitä määräyksiä sovelletaan kotimaassa ja ulkomailla tehtyjen valtion virkamiesten virka- matkojen ja työntekijöiden matkojen (jäljempänä myös virkamatka) matkakustannusten korvaamiseen, ellei muualla ole toisin säädetty, määrätty tai sovittu. Virkamiehelle tai työntekijälle, jolla on oikeus saada tehtävän suorittamisesta matkakus- tannusten korvauksia tehtävän suorittamista pyytäneeltä toimeksiantajalta, suoritetaan matkamääräyksen antajan varoista matkakustannusten korvauksia vain siltä osin kuin toi- meksiantajan maksamat korvaukset ovat näiden määräysten mukaisia korvauksia pienem- mät. 1 � Sopimus on voimassa 31.1.2018. Päivärahat, ateriakorvaus ja kilometrikorvaukset vuodelle 2018 on sovittu 7.11.2017 allekirjoitetulla tarkentavalla virka- ja työehtosopimuksella ja ovat voimassa 31.12.2018 saakka. Vuoden 2019 tarkistuksista sovitaan erikseen. 17 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Soveltamisohje: Jäljempänä tarkoitetaan virkamatkalla myös työsopimussuhteessa olevien niitä vastaa- via korvattavia matkoja. Matkakustannusten korvaamisessa sovellettavien määräysten ja ohjeiden soveltamisalaa arvioitaessa tulee ensisijaisesti ottaa huomioon matkamääräyksen antajaorganisaation soveltamat määräykset. 2 § Matkakustannukset Matkakustannuksina pidetään niitä ylimääräisiä menoja, joita asianomaisella on ollut vir- kamatkan johdosta. Virkamatkasta maksetaan näiden sopimusmääräysten mukaisesti matkakustannusten korvauksena matkustamiskustannusten korvausta, päivärahaa, ateriakorvausta, majoittu- mis- tai hotellikorvausta ja yömatkarahaa sekä oppikurssien ajalta kurssipäivärahaa. Lisäksi maksetaan eräitä erilliskorvauksia. Sopimusmääräyksiin sisältyvät myös työntekijöiden matka-ajan palkkaa koskevat maksu- perusteet ja virkamiesten matkapäiväkorvaus. 3 § Virkamatkan käsite Matkakustannusten korvaukseen oikeuttavaksi matkaksi katsotaan sellainen esimiehen määräyksestä tehtävä matka, jonka virkamies tekee virkatehtävien hoitamista varten vir- kapaikan ulkopuolelle ja työntekijä työtehtävien hoitamista varten työpaikan ulkopuolelle (jäljempänä virkamatka). Virkamatkana ei pidetä työmatkaa asianomaisen asunnolta tai sitä vastaavalta paikalta (jäljempänä asunto) virka- tai työpaikalle ja takaisin. Virka- tai työpaikalla tarkoitetaan asianomaisen kiinteää toimipaikkaa, jossa hän työsken- telee, tai mikäli hänellä ei työn luonteen vuoksi ole kiinteää toimipaikkaa, sitä vastaavaa paikkaa. Huomautus Virkamiehellä on virkapaikka ja työntekijällä työsopimuksessa sovittu työpaikka. 18 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 Soveltamisohje: Matkamääräys tarvitaan aina ja se voi olla sähköisesti tehty. Määräys virkamatkan teke- miseen voi perustua esimiehen erikseen antamaan kehotukseen, noudatettavaan työjär- jestykseen, johtosääntöön tai muuhun pysyväismääräykseen taikka työsopimussuhteis- ten osalta sopimukseen. Virkamatkaksi katsotaan myös menomatka, joka aiheutuu siirrosta uudelle sijoituspaik- kakunnalle. Matkamääräyksen antajalle on annettava tiedot matkan tarkoituksesta ja toteutustavas- ta sekä virkamatkasta aiheutuvien kustannusten ja mahdollisen matkaennakon perus- teista. Virka- ja työtehtävien hoidon vaatimus sulkee pois ne matkat, joiden varsinaisena tarkoi- tuksena ei ole kyseisten tehtävien hoitaminen. Tällaisia matkoja ovat esimerkiksi loma- ja virkistysmatkat sekä yhdistetyt loma- ja virkamatkat. Loman yhdistäminen virkamatkaan ilman erityistä syytä ei ole sallittua. Pääsäännöstä poiketen virkamiehen, jonka virkapaikka on ulkomailla, on mahdollista yhdistää enintään kolmen päivän lomamatka Suomeen suuntautuvan virkamatkan yhte- yteen omien asioiden hoitamista varten. Virkapaikan ja työpaikan käsitteet ja virkapaikan siirtäminen Virka- tai työpaikalla tarkoitetaan asianomaisen kiinteää toimipaikkaa, jossa hän työs- kentelee tai mikäli hänellä työn luonteen vuoksi ei ole kiinteää toimipaikkaa, sitä vastaa- vaa paikkaa. Jokaisella virkamiehellä ja työntekijällä on säännön mukaan virkapaikka tai työpaikka, rakennus, jossa tai josta käsin hän hoitaa tehtävänsä. Tällaisena paikkana voidaan pitää paikkaa, jossa hän suorittaa toimistotehtävät, josta hän hakee työmää- räykset, säilyttää työssä käyttämänsä asusteet, työvälineet ja laitteet tai jotain muuta mainittuja paikkoja vastaavaa, tehtävien hoidon kannalta merkityksellistä paikkaa. Ellei virkamiehellä tai työntekijällä työn liikkuvuuden johdosta voitaisi katsoa olevan edellä tarkoitettua paikkaa, hänen virkapaikakseen tai työpaikakseen voidaan katsoa hänen asuntonsa tai muu kiinteä paikka. Virantoimituspaikalla tarkoitetaan paikkaa, jonne virkamies on määrätty virkapaikal- taan hoitamaan virkaansa kuuluvia tai hänelle muutoin annettuja tehtäviä. Virkapaikka ei tällöin muutu, mistä johtuen virantoimituspaikalla oleminen katsotaan virkamatkalla olemiseksi. Eräissä tapauksissa virantoimituspaikalle meneminen samalla kuitenkin aiheuttaa sen, että virkapaikka muuttuu. Näin tapahtuu esimerkiksi silloin, jos virkamies nimitetään määräaikaiseen virkasuhteeseen hoitamaan toista tehtävää toiselle paikkakunnalle. Täl- 19 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 löinkin on katsottava virkapaikan siirtyvän vasta, kun virkamies on saanut tiedon nimi- tyksen alkamisajankohdasta ja mikäli mahdollista, todennäköisestä kestoajasta vähin- tään 30 päivää aikaisemmin. Jos nimitys joudutaan tekemään niin kiireellisesti, että 30 vuorokauden aika ei ole ennättänyt kulua ennen siirtoa, virantoimituspaikka siirtyy virka- paikaksi vasta kun 30 vuorokautta on kulunut siitä, kun virkamies sai nimityksestä tiedon. Lyhytaikainen komennus sijaiseksi (ts. virkamies saa tänä aikana palkkauksensa oman virkansa mukaisesti) toiselle paikkakunnalle ei aiheuta virkapaikan siirtymistä. Jos virkamiehen pitempiaikainen siirtäminen toiselle paikkakunnalle hänen omassa vi- rassaan on tarpeen siellä olevien tehtävien hoitamiseksi, voidaan virkapaikka siirtää. Siirrosta tulee ilmoittaa virkamiehelle kirjallisesti. Ilmoituksessa on mainittava siirtymis- päivä ja siirron todennäköinen kestoaika. Mikäli tällaista kirjallista ilmoitusta ei ole an- nettu, ei virkapaikka siirry ja asianomaiselle on maksettava matkakustannusten korvauk- set. Jos virkamies esittää omasta aloitteestaan, että hänet siirrettäisiin uudelle virkapaikalle, tarkoitettua 30 vuorokauden ilmoitusaikaa ei näissä tapauksissa tarvita. Tällöin virkamie- hen virkapaikka muuttuu välittömästi hänen saavuttuaan uudelle paikkakunnalle. 4 § Matkavuorokausi sekä matkan alkaminen ja päättyminen Matkavuorokausi on virkamatkan alkamisesta tai edellisen matkavuorokauden päättymi- sestä alkava 24 tuntia kestävä ajanjakso. Se alkaa henkilön lähtemisestä virka- tai työpai- kastaan tai asunnostaan ja päättyy hänen palaamiseensa virka- tai työpaikkaansa tai asun- toonsa. Virkamatkan ei kuitenkaan ole katsottava vielä päättyneen, kun asianomainen palaa virka- tai työpaikalleen ainoastaan työvälineiden luovuttamista tai vaihtamista, uusien työmää- räysten saamista tai muuta niihin verrattavaa, lyhytaikaista virka- tai työtehtävien hoita- mista varten edellyttäen, että hän tämän jälkeen välittömästi jatkaa virkamatkaansa. Soveltamisohje: Matkavuorokauden käsitteen osalta on huomattava, että henkilön lähtiessä virkamatkan päättymisen jälkeen uudelle virkamatkalle, uusi matka aloittaa myös uuden matkavuo- rokauden. Minkään virkamatkan jälkeen ei siten jää sellaista jo korvatuksi katsottavaa aikaa, joka olisi otettava huomioon uuden virkamatkan kustannuksia korvattaessa. Virkamatka alkaa säännönmukaisesti joko virka- tai työpaikalta tai asianomaisen asun- nolta ja päättyy jompaankumpaan näistä. 20 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 Mikäli virkamies tai työntekijä on tullut virka- tai työpaikalleen ja lähtee virkamatkalle sieltä, alkaa matkavuorokausi virka- tai työpaikalta lähtemisestä ja virka- tai työpaikalta lähtemisestä määräytyvät kaikki matkakustannusten korvaukset. Tämän säännön sovel- tamisessa ei ole merkitystä esimerkiksi sillä, mihin vuorokaudenaikaan asianomainen on aloittanut matkansa. Loman ja virkamatkan yhdistämistä tulee välttää. Jos virkamatkan ja loman yhdistämi- seen on poikkeuksellisesti erityisen painavia perusteita ja asianomainen on saanut yh- distämiseen matkamääräyksen antajan suostumuksen, tulee lomapäivät eritellä mat- kamääräyslomakkeella. Loma-aikaan ajoittuvia matkustamisen kustannuksia ei tällöin korvata. Esimerkiksi jos virkamatka päättyy loman alkamiseen, ei paluumatkasta aiheu- tuvia kustannuksia korvata. Virkamatkan ei ole katsottava vielä päättyneen, kun asianomainen palaa virka- tai työ- paikalleen ainoastaan työvälineiden luovuttamista tai vaihtamista, uusien työmääräys- ten saamista tai muuta niihin verrattavaa, lyhytaikaista virka- tai työtehtävien hoitamis- ta varten edellyttäen, että hän tämän tapahduttua välittömästi jatkaa virkamatkaansa. Edellytyksenä virkamatkan jatkumiselle virka- tai työpaikalla käynnistä riippumatta on, että käynti tapahtuu työnantajan määräyksestä tai muusta työhön liittyvästä välttämät- tömästä syystä. Kun henkilö palaa asuntoonsa, virkamatka päättyy. Pisimpänä virka- tai työpaikalla käyntinä kesken virkamatkaa voidaan pitää noin yhden tunnin aikaa. 5 § Matkan tekotapa Virkamatka on tehtävä niin lyhyessä ajassa ja vähin kokonaiskustannuksin kuin huomioon ottaen virkamatkan ja asianomaisen hoidettavaksi määrättyjen tehtävien tarkoituksenmu- kaisen ja turvallisen suorittamisen on mahdollista. Matkan kokonaiskustannuksia arvostel- taessa on otettava huomioon paitsi matkustamiskustannusten korvaus, päiväraha-, majoit- tumis- tai hotellikorvaus, työntekijän mahdollinen matka-ajan palkka tai virkamiehen mat- kapäiväkorvaus ja muut matkakustannusten korvaukset, myös kulkuneuvon käyttämisellä mahdollisesti saavutettu ajan säästö. Virkamatkasta ei suoriteta korvausta enempää kuin mitä olisi ollut maksettava, jos matka olisi tehty 1 momentissa tarkoitetulla virastolle edullisimmalla tavalla. Soveltamisohje: Matkakustannusten korvausperusteisiin ei vaikuta henkilön virka-asema eikä hänen palkkauksensa taso tai muu vastaava peruste. Matkustustapaa valittaessa on huomiota kiinnitettävä matkan välittömien kustannusten ohella myös muihin kokonaiskustannuksiin vaikuttaviin seikkoihin, muun muassa mat- 21 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 kan vaikutuksiin työajan käyttöön. Kaikki matkan kestoon, matkustustapaan ja kustan- nuksiin vaikuttavat erityistekijät tulisi esittää matkamääräyslomakkeella jo matkamäärä- ystä haettaessa. Vertailua suoritettaessa voidaan työajan säästön lisäksi ottaa huomioon myös vapaa-ajan merkittävä säästö. Jos virkamatkaan perustellusta matkan kokonaiskustannuksia alentavasta syystä (esi- merkiksi ulkomaanmatkoilla ns. matkapaketin edullisuuden johdosta) sisällytetään sellaista ”ylimääräistä matka-aikaa”, jota matkaohjelma ei sinänsä edellytä, on tämä matka-aika korvattavaa vain, jos se on sisällytetty matkamääräykseen. Ylimääräisen matka-ajan matkamääräykseen sisällyttämisen edellytyksenä on aina, että matkan ko- konaiskustannukset alenevat merkittävästi ja että virkamatkan piteneminen on kohtuul- lisessa suhteessa saavutettuun säästöön nähden ja matka siten kokonaisuutena suorite- taan virastolle edullisimmalla tavalla. Virkamatkasta ei suoriteta korvausta enempää kuin mitä olisi ollut maksettava, jos vir- kamatka olisi tehty virastolle edullisimmalla tavalla. Täten esimerkiksi omalla autolla tehdystä virkamatkasta suoritetaan korvaus sen mukaan, mitä matka olisi tullut maksa- maan yleisiä kulkuneuvoja käyttäen, mikäli tämä olisi ollut edullisempaa. Jos muuta riit- tävää selvitystä ei ole esitetty, voidaan yleisten kulkuneuvojen kustannusten laskemiseksi käyttää yleisiä taksoja (esim. kertalipun hinta tai Matkahuollon taulukot). Eräät lentoyhtiöt ja majoituspalveluyritykset markkinoivat tuotteitaan tarjoamalla asiak- kailleen mm. ilmaismatkoja ja ilmaisia yöpymisiä. Viraston kustantamista virkamatkoista saatu etu kuuluu työnantajalle ja mahdolliset ilmaiset liput ja yöpymiset tulee hyödyntää virkamatkojen yhteydessä. 6 § Korvaus oman kulkuneuvon käyttämisestä Virkamiehen tai työntekijän omalla tai hallitsemallaan kulkuneuvolla tekemästä virkamat- kasta suoritetaan matkustamiskustannusten korvausta seuraavasti: Autolla.................................. � Kunkin 1.1. alkavan vuoden mittaisen ajokilometrien laskenta- kauden 5000 ensimmäiseltä kilometriltä 1.1. 31.12.2018 väliseltä ajalta 42 senttiä kilometriltä ja seuraavilta kilometreiltä 38 senttiä kilometriltä. Edellä mainitut kilometrikorvaukset suoritetaan korotettuina seuraavissa tapauksissa: � 1) 7 senttiä silloin kun tehtävien suorittaminen edellyttää perä- vaunun kuljettamista autoon kiinnitettynä ja 11 senttiä silloin, kun tehtävien suorittaminen edellyttää asuntovaunun kuljetta- mista autoon kiinnitettynä sekä 21 senttiä silloin kun tehtävien 22 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 suorittaminen edellyttää taukotuvan tai vastaavan kuljettamista autoon kiinnitettynä, ja � 2) 3 senttiä silloin, kun �a) asianomainen joutuu kuljettamaan autossaan koneita tai laitteita, joiden paino ylittää 80 kiloa tai joiden koko on suuri, b) asianomainen on tehtävien vuoksi joutunut autossaan kuljettamaan koiraa, tai � 3) 9 senttiä silloin, kun tehtävien hoito edellyttää liikkumista au- tolla metsäautotiellä tai muulta liikenteeltä suljetulla tieraken- nustyömaalla, kyseisten kilometrien osalta, sekä � 4) 3 senttiä henkilöltä silloin, kun asianomainen kuljettaa muita henkilöitä, joiden kuljetus on hänen työnantajansa asiana. 1.1.–31.12.2018 Moottoripyörällä............... 32 senttiä/5000 ensimmäistä km ja 29 senttiä/seuraavat km Moottoriveneellä.............. alle 50 hv/74 senttiä/km ja yli 50 hv/107 senttiä/km Moottorikelkalla................ 102 senttiä/km Mönkijällä............................ 96 senttiä/km Mopolla................................ 17 senttiä/km Muulla tavalla..................... 10 senttiä/km Ajokilometrien laskentakausi vaihtuu kalenterivuoden vaihtuessa. Milloin ulkomaanmatkalla oleva on virkamatkan tarkoituksesta tai erityisistä syistä johtu- en oikeutettu käyttämään virkamatkalla omaa autoa, suoritetaan korvaus tämän pykälän mukaisesti. Ulkomaanedustuksen virkamiehen ja työntekijän oman auton käytöstä ja siitä suoritetta- vasta korvauksesta määrää ulkoasiainministeriö. Näitä perusteita noudatetaan myös muilla hallinnonaloilla palvelevien virkamiesten ja työntekijöiden osalta, joiden asemapaikka on ulkomailla. Soveltamisohje: Kysymys siitä, korvataanko virkamiehen tai työntekijän omalla tai hallitsemallaan autolla tehdystä virkamatkasta aiheutuneet matkustamiskustannukset sopimuksen 6 §:n mu- kaisten kilometrikorvausten mukaisesti, ratkaistaan edelleenkin pääsääntöisesti matka- määräystä annettaessa tai poikkeuksellisesti viimeistään matkalaskua hyväksyttäessä. Asiaa ratkaistaessa on otettava huomioon edellä 5 §:ssä ja sen soveltamisohjeessa maini- tut näkökohdat. 23 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Jos virkamiehen tai työntekijän työ on laatunsa ja laajuutensa puolesta sellaista, että vir- kamatkat muodostavat pysyvästi siitä oleellisen osan, virasto voi antaa asianomaiselle luvan jatkuvaan oman auton käyttöön. Vaikka virkamiehelle tai työntekijälle olisi annettu lupa jatkuvaan oman auton käyttöön virkamatkoilla, on silti noudatettava 5 §:ssä ja sen soveltamisohjeissa ilmeneviä periaat- teita eli edullisin matkustustapa on aina lähtökohtana. Myös jatkuvan oman auton käyt- töluvan saanut virkamies tai työntekijä tekee normaalin matkalaskun. Virasto voi antaa tarkempaa ohjeistusta jatkuvan oman auton käytöstä, mukaan lukien mahdollinen ajopäiväkirjan pitäminen. 7 § Muut matkustamiskustannusten korvaukset Asianomaiselle maksetaan korvaus matkalipusta sekä hänen suorittamistaan paikka- ja makuupaikkalipuista, välttämättömistä työvälineiden kuljettamisesta aiheutuneista rahti- maksuista sekä muista niihin verrattavista välttämättömistä varsinaiseen matkustamiseen kuuluvista maksuista. Taksin sekä tilaus- tai vuokra-ajoneuvon käytöstä aiheutuva kustannus voidaan korvata, jos sen käyttö on perusteltua ottaen huomioon 5 §:n edellytykset. Lentokentällä, rautatieasemalla ja hotellimajoituksen yhteydessä perittävä auton seisonta- paikkamaksu korvataan tositteen mukaisesti, kuitenkin enintään kolmelta päivältä kutakin virkamatkaa kohti. Soveltamisohje: Virasto voi antaa tarkempaa ohjeistusta taksin sekä tilaus- ja vuokra-ajoneuvojen käytös- tä. Pitkällä kotimaan virkamatkalla olevalla virkamiehellä ja työntekijällä on oikeus kotona käynnistä aiheutuvien matkustamiskustannusten korvaukseen halvinta matkustusta- paa käyttäen kerran joka toinen viikko. Tällaiseen kotimatkaan käytetyn ajan osalta ei asianomaisella ole oikeutta muihin matkakustannusten korvauksiin (mm. päivärahoja ei siis tältä ajalta makseta). 24 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 8 § Eräät erilliskorvaukset Virkamatkasta aiheutuvina kuluina korvataan edellä mainittujen lisäksi tositteiden mukai- sesti seuraavat kulut: 1) lentokenttävero, 2) ulkomaanmatkoilla passi- ja viisumimaksut sekä välttämättömät lääke- ja rokotus- maksut, 3) ulkomaanmatkoilla matkatavaravakuutuksen vakuutusmaksu enintään 1600 euroa vakuutusmäärästä sekä enintään 31 päivää kestävää virkamatkaa varten otetun kerta- matkustajavakuutuksen vakuutusmaksu siltä osin kuin se oikeuttaa matkasairaudes- ta, tapaturmasta tai matkan peruuntumisesta tai keskeytymisestä aiheutuviin kulu- korvauksiin tai koko vuoden ajaksi otetun matkustajavakuutuksen enintään 50 euroa vakuutusmaksu, 4) välttämättömät virkamatkan järjestelyihin ja työasioihin liittyvät puhelin- ja viestin- täkulut asiallisin perusteluin, 5) hotellimajoituksen yhteydessä perittävä tallelokerovuokra, sekä 6) muut pakolliset edellisiin verrattavat maksut. Soveltamisohje: Matkamääräystä annettaessa tulee erityisesti huolehtia poikkeuksellisten ylimääräisten kustannusten ennakoimisesta. 9 § Päivärahan edellytyksenä olevan matkan pituus Päivärahaa voidaan suorittaa, kun virkamatka ulottuu yli 15 kilometrin etäisyydelle virka- miehen tai työntekijän asunnosta tahi virka- tai työpaikasta, mitattuna yleisesti käytettyä kulkutietä sen mukaan, tapahtuuko lähtö asunnosta vai virka- tai työpaikasta ja paluu vas- taavasti asuntoon vai virka- tai työpaikkaan. Soveltamisohje: Päivärahan suorittamisen edellytyksenä on, että virkamatka täyttää määrätyt ehdot sekä matkan pituuden että kestoajan osalta. Perusteena matkan pituuden laskemiselle on lyhin yleisesti käytettävissä ollut tie silloin, kun virkamatka tehtiin. 25 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Virkamatka voidaan aloittaa joko asunnosta tai virka- tai työpaikasta ja vastaavas- ti päättää joko asuntoon tai virka- tai työpaikkaan. Kun ensisijaisena sääntönä on, että virkamatkan tulee ulottua yli 15 kilometrin etäisyydelle henkilön virka- tai työpaikasta tai asunnosta, päivärahan saamisen edellytyksiä ei ole olemassa, jos matka lähtöpaikasta tehtävän suorituspaikkaan on ollut esimerkiksi 16 kilometriä, mutta paluumatka virka- tai työpaikkaan tai asuntoon 10 kilometriä. Oikeus päivärahan saamiseen syntyy virka- matkan pituuden osalta vain, jos sekä meno- että paluumatkat tehtävän suorituspaikalle tai virkamatkan etäisimpään pisteeseen ja sieltä takaisin ylittävät 15 kilometriä. Lähdön ja paluun on tapahduttava sen mukaan, kummasta tehtävien hoito edellyttää virkamat- kan tarkoituksenmukaisimmin alkavan ja kumpaan päättyvän. 10 § Osapäivärahan ja kokopäivärahan tuntirajat O s a p ä i v ä r a h a suoritetaan, kun virkamatka on kestänyt yli 6 tuntia. K o k o p ä i v ä r a h a suoritetaan, kun virkamatka on kestänyt yli 10 tuntia. Kun virkamatka on kestänyt enemmän kuin yhden matkavuorokauden ajan ja virkamat- kaan käytetty aika ylittää viimeisen matkavuorokauden yli kahdella tunnilla, se oikeuttaa uuteen osapäivärahaan, ja yli kuudella tunnilla, se oikeuttaa uuteen kokopäivärahaan. 11 § Päivärahojen suuruus Päiväraha suoritetaan 1) osapäivärahana 1.1.–31.12.2018 väliseltä ajalta 19 euroa jokaiselta päivärahaan oi- keuttavalta matkavuorokaudelta, josta virkamatkaan on käytetty 10 §:n 1 momentissa mainittu vähimmäisaika, ja 2) kokopäivärahana 1.1.–31.12.2018 väliseltä ajalta 42 euroa jokaiselta päivärahaan oi- keuttavalta matkavuorokaudelta, josta virkamatkaan on käytetty 10 §:n 2 momentissa mainittu vähimmäisaika. 12 § Päiväraha ulkomaanmatkoilla Virkamiehellä ja työntekijällä on oikeus sitä maata tai aluetta varten sovittuun päivära- haan, missä matkavuorokausi päättyy. Jos matkavuorokausi päättyy laivalla tai lentoko- neessa, määräytyy päiväraha sen maan tai alueen mukaan, josta laiva tai lentokone on viimeksi lähtenyt tahi Suomesta lähdettäessä ensiksi saapuu. 26 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 Mikäli virkamatkaan käytetty kokonaisaika jää alle 24 tunnin, suoritetaan päiväraha koti- maan matkojen säännösten ja euromäärien mukaisesti. Jos virkamatka on kuitenkin kes- tänyt yli 15 tuntia ja siitä ajasta on virka- tai työtehtävien hoidon tai muun pätevän syyn vuoksi oleskeltu yli viisi tuntia ulkomaan alueella, on asianomaisella oikeus kyseistä maata tai aluetta varten sovittuun päivärahaan. Jos virkamatkaan käytetty aika ylittää viimeisen ulkomailla päättyneen täyden matka- vuorokauden yli kahdella tunnilla, on asianomaisella oikeus kyseisen matkavuorokauden ajalta päivärahaan, jonka suuruus on 35 % viimeisen ulkomailla päättyneen täyden mat- kavuorokauden mukaisesta päivärahasta, ja jos yli kymmenellä tunnilla, hänellä on oikeus kyseisen matkavuorokauden ajalta päivärahaan, jonka suuruus on 65 % viimeisen ulko- mailla päättyneen täyden matkavuorokauden mukaisesta päivärahasta. Edellä tarkoitetun (65 %:n mukaisesti korvatun) täyden matkavuorokauden päätyttyä kotimaassa määräyty- vät sen jälkeen alkavilta matkavuorokausilta päivärahat kotimaan korvausten mukaisesti. Laivaseminaareista sekä kokous- ja koulutusristeilyistä suoritetaan päiväraha kotimaan matkojen säännösten ja euromäärien mukaisesti. Päivärahan määrät matkavuorokaudelta kutakin maata tai aluetta varten 1.1.–31.12.2018 välisenä aikana ovat liitteenä. 13 § Maksuttomien aterioiden vaikutus päivärahoihin Milloin virkamies tai työntekijä on jonakin matkavuorokautena saanut tai hänellä olisi ollut mahdollisuus saada maksuton tai matkalipun tahi hotellihuoneen hintaan sisältyvä ateria tai ateriat, maksetaan päiväraha tai osapäiväraha kyseiseltä matkavuorokaudelta 50 %:lla alennettuna. Kotimaan kokopäivärahan ja ulkomaan päivärahan alentamisen edellytyksenä on se, että asianomainen on syönyt tai hänellä olisi ollut mahdollisuus syödä kaksi ateriaa. Osapäivä- rahan alentamisen edellytyksenä on vastaavasti yhden aterian saaminen. Soveltamisohje: Maksuttomat ateriat alentavat sopimuksen 12 §:n 3 momentissa tarkoitetut ulkomaan päivärahat puoleen siten, että 35 %:n suuruinen päiväraha alenee yhdellä aterialla ja 65 %:n suuruinen päiväraha kahdella aterialla. Hotellihuoneen hintaan sisältyvää aamiaista ei pidetä 13 pykälässä tarkoitettuna ateria- na. Sen sijaan esimerkiksi laivamatkan lipun hintaan sisältynyt aamiainen on pykälässä tarkoitettu ateria. 27 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Alennuksen päivärahaan aiheuttaakseen maksuttoman aterian tai aterioiden on tultava virkamatkan tarkoitukseen liittyen eikä esimerkiksi siten, että virkamies tai työntekijä saa aterian joltakin omaiselta tai tuttavaltaan virkamatkaan liittymättömän syyn vuoksi. 14 § Ateriakorvaus Milloin kotimaassa tehdystä virkamatkasta ei tule suoritettavaksi päivärahaa, mutta virka- mies tai työntekijä on aterioinut omalla kustannuksellaan tavanomaisen ruokailupaikkan- sa ulkopuolella vähintään 10 kilometrin etäisyydellä virka- tai työpaikastaan tahi asunnos- taan ja matka on kestänyt yli 4 tuntia, maksetaan hänelle ateriakorvausta yksi neljäsosa 11 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetun kokopäivärahan määrästä. 15 § Majoittumis- ja hotellikorvaus Majoittumiskorvaus maksetaan päivärahan lisäksi matkalaskuun liitettävän majoitusliik- keen antaman tai muun luotettavan tositteen mukaisesti. Milloin majoittumismaksuun si- sältyy muita aterioita kuin aamiainen, suoritetaan korvaus vain huoneen hinnan osalta. Ulkomaanmatkoilla hotellikorvaus käsittää huoneen perushinnan, mahdolliset verot ja maakohtaisen käytännön mukaisesti kiinteästi perittävät palvelusrahat. Milloin virasto järjestää majoituksen, sitä on käytettävä, mikäli se täyttää kohtuulliset vaa- timukset. Mikäli virkamies tai työntekijä ei käytä viraston tarjoamaa majoitusta, korvausta maksetaan vain se määrä, minkä virasto olisi maksanut majoituksesta järjestämässään ma- joituspaikassa. Majoittumiskorvauksen saaminen edellyttää, että asianomainen on ollut majoittumispaik- kakunnalla klo 21.00 - 07.00 välisenä aikana vähintään neljä tuntia tai on ollut matkalla tahi työtehtäviä hoitamassa muualla kuin kotipaikkakunnallaan sanottuna aikana tämän ajan ja hänen on sen vuoksi ollut pakko majoittua. Milloin paikallisista olosuhteista johtuvat erityiset syyt sitä edellyttävät, voidaan ulkomail- la edellä mainituista kellonajoista riippumatta maksaa korvaus hotellihuoneen käytöstä myös muuna aikana. 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 Soveltamisohje: Majoitusliikkeen tai hotellin valinnassa noudatetaan 5 §:ssä määriteltyjä yleisiä matkan tekotapaa koskevia periaatteita, minkä lisäksi valintaan voivat vaikuttaa majoittumispai- kan sijainnin tarkoituksenmukaisuus sekä erityiset paikalliset olosuhteet. Korvattaviin matkakustannuksiin eivät kuulu maksulliset lisäpalvelut, jotka eivät ole vält- tämättömiä virkamatkan tekemisen kannalta. Jos majoittumismaksuun sisältyy aterioita, majoittumiskorvaus suoritetaan vain huo- neen hinnan osalta. Mikäli aamiainen sisältyy hotellihuoneen kokonaishintaan, eikä asia- kas voi itse valita sitä, maksaako hän aamiaisesta erikseen, ei aamiaisen osuutta majoit- tumismaksusta kuitenkaan vähennetä. Jos aamiaisesta kuitenkin peritään majoittumis- maksuun sisältymätön erillinen maksu, ei sitä korvata erikseen. Kohtuullinen majoitus käsittää yöpymispaikan, jossa virkamiehellä tai työntekijällä on lämmön ja valaistuksen lisäksi asianmukainen makuusija vuodevaatteineen sekä pesey- tymismahdollisuus ja käymälä. 16 § Yömatkaraha Yömatkarahaa maksetaan sellaiselta päivärahaan oikeuttavalta matkavuorokaudelta, josta virkamatkaan on käytetty yli kymmenen tuntia ja josta ajasta vähintään neljä tuntia on ol- lut kello 21.00–7.00 välisenä aikana ja jonka aikana asianomaisella olisi ollut oikeus majoit- tua viraston kustannuksella, mutta hän ei ole tehnyt niin. Yömatkarahan suuruus on 12 euroa vuorokaudelta. Yömatkarahaa ei makseta, jos asianomaiselle suoritetaan majoittumis- tai hotellikorvaus- ta tahi hän saa eri korvauksen junan makuupaikasta tai laivan hyttipaikasta taikka matka tapahtuu valtion käytettävänä olevalla laivalla tai junassa, jossa matkustajalla on tilaisuus asua tahi milloin asianomaisella ei muutoin ole viraston järjestämän maksuttoman majoi- tuksen johdosta yöpymiskustannuksia. 17 § Oppikurssilaisille suoritettavat korvaukset Oppikurssilaiselle, jolla tarkoitetaan virka- tai työpaikan ulkopuolella pidettävillä viraston järjestämillä tahi sen muutoin osoittamilla oppikursseilla olevaa virkamiestä tai työnteki- jää, suoritetaan matkakustannusten korvausta matkoista kursseille ja takaisin 6, 7 ja 9–13 sekä 15 §:n mukaisesti. 29 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Enintään 21 vuorokautta kestävältä oppikurssilta (lyhyt oppikurssi) suoritetaan kurssiajalta päivärahaa tai ateriakorvausta sekä majoittumis- tai hotellikorvausta tai yömatkarahaa 9 – 16 §:n mukaisesti. Yli 21 päivää kestävältä yhdenjaksoiselta oppikurssilta (pitkä oppikurssi) suoritetaan kurssin alusta lukien samoin edellytyksin kuin mitä 9 ja 10 §:ssä on päivärahan saamisen osalta ja 14 §:ssä ateriakorvauksen saamisen osalta sanottu, k u r s s i p ä i v ä r a h a a seuraavasti: a) 1–21 päivien ajalta kurssipäiväraha on koko- tai osapäivärahan tai ateriakorvauksen suu- ruinen, ja b) sitä seuraavilta päiviltä, mutta kuitenkin enintään vuoden kestävältä kurssiajalta suori- tetaan kurssipäivärahaa, jonka suuruus on 75 % koko- tai osapäivärahan tai ateriakorvauk- sen määrästä. Milloin oppikursseille osallistuvalle on järjestetty mahdollisuus maksuttomaan ruokailuun, vähennetään kurssipäivärahasta 50 %. Jos virasto on järjestänyt myös maksuttoman, koh- tuulliset vaatimukset täyttävän majoituksen, vähennetään kurssipäivärahasta lisäksi 25 %. Kasarmi-, leiri- tai muissa vastaavissa olosuhteissa järjestetystä maksuttomasta majoituk- sesta ei sanottua 25 %:n vähennystä kuitenkaan suoriteta. Niiltä päiviltä, joilta oppikurssilainen on oikeutettu kurssipäivärahaan ja virasto on järjes- tänyt kohtuulliset vaatimukset täyttävän majoituksen, ei suoriteta majoittumiskorvausta eikä yömatkarahaa. Kun kurssit jakautuvat osiin ja niiden välinen aika ylittää 12 vuorokautta, pidetään osia eri kursseina. Ulkomailla pidettävän oppikurssin ajalta maksettavia päivärahoja alennetaan edellä mai- nittuja periaatteita noudattaen, ellei asianomaisen suostumuksella ole määrätty maksetta- vaksi alempia päivärahoja. Soveltamisohje: Kurssipäiväraha suoritetaan oppikurssilaiselle myös kurssin kestoaikaan sisältyviltä sun- nuntailta sekä kirkollisilta ja muilta juhlapäiviltä sekä toiselta viikottaiselta vapaapäivältä, mikäli oppilas näinä päivinä oleskelee kurssipaikkakunnalla. Kurssipäivärahaa ei suoriteta oppikurssin järjestäjän etukäteen ilmoittamilta vapaapäiviltä. Luvallinen poissaolo, kuten esimerkiksi sairaus, aiheuttaa sen, että kurssipaikkakunnalla olo oikeuttaa saamaan kurssi- päivärahan myös poissaolopäivältä. 30 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 Laskettaessa kurssipäivien määrää, jolloin kurssipäiväraha alenee (21 päivän täyttyminen), luetaan mukaan vain ne päivät, joilta oppikurssilaiselle on maksettu kurssipäivärahaa. Pitkällä kotimaassa pidettävällä kurssilla on virkamiehellä ja työntekijällä oikeus koto- na käynnistä aiheutuviin matkustamiskustannusten korvauksiin halvinta matkustusta- paa käyttäen kerran joka toinen viikko. Tällaiseen kotimatkaan käytetyn ajan osalta ei asianomaisella ole oikeutta muihin matkakustannusten korvauksiin (mm. päivärahoja ei siis tältä ajalta makseta). Kurssipaikalta lähtöpäivältä ja kurssipaikalle paluupäivältä mak- setaan tällöin lisäksi kurssipäiväraha, jos kurssipaikalla oloa on vähintään 10 tuntia. 18 § Työntekijöiden matka-ajan palkka Matkapäiviltä maksetaan palkka siltä matkaan käytetyltä ajalta, jolta työntekijä matkan takia muuten on estynyt saamasta palkkaa kuitenkin enintään niin pitkältä ajalta, että hän saa säännöllistä päivittäistä työaikaansa vastaavan palkan. Matka-aikaa ei lueta työaikaan. Sunnuntai- ja pyhäpäivinä sekä muuna työntekijän työtuntijärjestelmän edellyttämänä vapaapäivänä suoritetusta virkamatkasta maksetaan matka-ajan palkka asianomaisen säännöllistä työaikaa vastaavasti enintään kahdeksalta tunnilta yksinkertaisen tuntipalkan mukaan. Milloin työntekijä tehtäviensä luonteen vuoksi itse päättää matkojensa suorittamisesta ja työaikansa käytöstä, ei korvausta matka-ajalta makseta. ( YK:05435 ) Soveltamisohje: Matka-ajan palkassa on ensinnäkin kysymys sen ansionmenetyksen korvaamisesta, joka työntekijälle aiheutuu siitä, että asianomainen matkan takia muuten on estynyt saamas- ta palkkaa. Tällöin korvausta suoritetaan enintään niin pitkältä ajalta, että työntekijä saa säännöllistä päivittäistä työaikaansa vastaavan palkan. Jos työntekijä työvuorokauden aikana matkallaolon ohella tekee työtä, matka-ajan palkka maksetaan tällä perusteella vain niiltä matkatunneilta, jotka muodostuvat työtuntijärjestelmän mukaisen työajan ja todella työskennellyn työajan erotuksesta. Niin kuin työaikalain (605/96) 4 §:n 3 momen- tista käy ilmi, tätä matka-aikaa ei lueta työaikaan. Matka-ajan palkka maksetaan pykälän 2 momentin perusteella sunnuntai- tai pyhäpäi- vänä sekä muuna työntekijän työtuntijärjestelmän edellyttämänä vapaapäivänä suo- ritetusta matkasta asianomaisen säännöllistä työaikaa vastaavasti enintään kahdek- salta tunnilta yksinkertaisen tuntipalkan mukaan. Matka-ajan palkkaa suoritetaan vain todella matkustamiseen käytetyltä ajalta. Milloin työntekijä viettää viikkovapaapäivää tai muutoin on levossa, matka-ajan palkkaa ei suoriteta. Matkustamisen tarkoitukseen liittyvät pysähdysajat (esim. väliasemilla) luetaan matka-aikaan. Sunnuntaina ja muuna 31 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 vapaapäivänä vuorokauden käsite määräytyy sen mukaan, kuinka asianomaisen työvuo- rokausi alkaa ja päättyy siitä riippumatta, miltä ajalta sunnuntaityön korotusosa hänelle suoritetaan. Yleisellä säännöllä ei ole määriteltävissä, kuka on sellaisessa, pykälän 3 momentin tar- koittamassa asemassa, että häneen ei sovelleta matka-ajan palkkaa koskevia sopimus- määräyksiä. Yksittäistapauksessa on huomiota kiinnitettävä muun ohella tehtävien luonteeseen, henkilön asemaan organisaatiossa sekä siihen, mitä hänen palkkausperus- teitaan vahvistettaessa on otettu huomioon. 19 § Virkamiesten matkapäiväkorvaus Mikäli virkamies on määrätty matkustamaan sellaisena lauantaina, sunnuntaina tai työ- ajoista tehdyn valtion virka- ja työehtosopimuksen 5 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitettuna arkipyhänä tai muuna päivänä, joka muutoin olisi hänen vapaapäivänsä, tahi viikko- ja jaksotyössä työvuoroluettelon mukaisena vapaapäivänään siten, että yksinomaan matkus- tamiseen käytetty aika on vähintään viisi tuntia, maksetaan hänelle matkapäiväkorvausta. Matkapäiväkorvauksen suuruus on kotimaan virkamatkoilla 55 euroa ja ulkomaan virka- matkoilla 150 euroa. Matka-aikaa ei lueta työajaksi. (YK: 04288 matkapäiväkorvaus koti- maa, YK: 04289 matkapäiväkorvaus ulkomaat) Korvausta ei makseta työajoista tehdyn virka- ja työehtosopimuksen 18 §:n 3 momentis- sa tarkoitetulle johtavalle virkamiehelle eikä virkamiehelle, joka itse päättää virkamatkan ajankohdasta ja siihen liittyvistä työ- ja vapaa-ajan järjestelyistä. Korvausta ei myöskään suoriteta, mikäli edellä sanotulta vuorokaudelta kertyy työajaksi luettavaa aikaa tai mat- kustamista erityisten määräysten perusteella korvataan muulla kuin tässä sopimuksessa sovitulla tavalla. Soveltamisohje: Korvausta voi saada vain edellä mainittuina päivinä, jotka muutoin olisivat olleet vir- kamiehen vapaapäiviä, määräyksestä tehdyistä virkamatkoista, joilla ei työskennellä ja matkustamiseen käytettyä aikaa kertyy vähintään viisi tuntia. Viikonlopun tai muiden pe- rättäisten vapaapäivien osalta korvauksen voi saada vain kerran. Matkustamisen tarkoi- tukseen liittyvät pysähdysajat esimerkiksi odotusajat väliasemilla luetaan matka-aikaan. Aikaa, jolloin virkamiehellä on ollut hotelli- tai muu majoitus, ei lueta tässä tarkoitetuksi matka-ajaksi. Edellä 19 §:n 1 momentissa tarkoitetut päivät määräytyvät kalenterivuoro- kausina, kuitenkin siten, että sunnuntaina matkan tulee alkaa viimeistään klo 21. Aika- erotilanteissa matka-aika lasketaan todellisen kestonsa mukaan. 32 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 20 § Ennakko Virasto voi maksaa ennakkoa tarvittaessa. Virkamatkasta aiheutuvien kustannusten maksamista varten käytetään valtion maksuai- kakorttia. Ennakkoa matkustamiskustannuksista tai majoittumis- ja hotellikorvauksista on oikeus saada vain, mikäli virkamiehen tai työntekijän käyttöön ei ole luovutettu valtion maksuaikakorttia tai kohdemaassa ei voi maksaa maksukortilla. Alle 24 tuntia kestävältä virkamatkalta voidaan ennakko jättää päivärahan osalta suoritta- matta. Ennakko maksetaan virkamiehen tai työntekijän pankkitilille. 21 § Matkalasku ja tositteet Matkan kustannuksista on haettava korvausta matkalaskulla, joka on jätettävä virastol- le kahden kuukauden kuluessa matkan päättymisestä uhalla, että oikeus korvaukseen ja mahdollisesti maksettuun ennakkoon muutoin menetetään. Erityisestä syystä voi asianomainen viranomainen määrätä, että korvausta on haettava edellä mainittua lyhyemmänkin kohtuullisen ajan kuluessa. Asianomainen viranomainen voi hakemuksesta myöntää luvan korvauksen maksamiseen, vaikka korvausta ei ole haettu määräajassa. Matkalaskuun on liitettävä tositteet syntyneistä kustannuksista silloin, kun tosite niistä on ollut saatavilla. Soveltamisohje: Matkalasku ja tositteet voivat olla sähköisessä muodossa. 22 § Paikallinen sopiminen matkakustannusten korvauksista Hallinnonalan neuvotteluviranomaisen tekemällä tarkentavalla virkaehtosopimuksella tai viraston tekemällä työehtosopimuksella voidaan poiketa tämän sopimuksen määräyksistä edellyttäen, että poikkeamissopimuksista ei aiheudu valtiolle lisäkustannuksia. 33 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 23 § Työrauha Virkamiehet Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoi- menpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä taikka sopi- mukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassa olevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi. Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, että sen alaiset yh- distykset ja virkamiehet, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoi- tettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistykselle kuuluva velvollisuus sisältää myös sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoi- menpidettä eikä muullakaan tavalla vaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvolli- nen pyrkimään niiden lopettamiseen. Työntekijät Tämän työehtosopimuksen voimassaoloaikana ei saa ryhtyä lakkoon, sulkuun eikä muu- hun niihin verrattavaan toimenpiteeseen, joka kohdistuu tämän sopimuksen määräyksiä vastaan tai tarkoittaa tämän sopimuksen muuttamista. 24 § Sopimuksen voimassaolo Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2018 ja on voimassa 31.12.2018 saakka. Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 2017 34 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 LIITE Ulkomaanpäivärahakorvaukset vuodelle 2018 MAA TAI ALUE Päiväraha euro Maakoodi (ISO 3166-1 alpha-2) Afganistan 50 AF Alankomaat* 66 NL Albania 57 AL Algeria 64 DZ Andorra 59 AD Angola 86 AO Antigua ja Barbuda 73 AG Arabiemiirikunnat 70 AE Argentiina* 31 AR Armenia* 50 AM Aruba 50 AW Australia* 70 AU Azerbaidžan* 49 AZ Azorit 60 Bahama 70 BS Bahrain 70 BH Bangladesh 56 BD Barbados 60 BB Belgia 63 BE Belize 45 BZ Benin 43 BJ Bermuda 70 BM Bhutan 43 BT Bolivia 38 BO Bosnia ja Hertsegovina* 50 BA Botswana 41 BW Brasilia 71 BR Britannia* 61 GB Lontoo ja Edinburgh* 64 Brunei 39 BN Bulgaria 52 BG Burkina Faso 38 BF Burundi 47 BI Chile* 53 CL Cookinsaaret 68 CK Costa Rica 49 CR Curaçao 46 CW Djibouti 65 DJ Dominica 52 DM Dominikaaninen tasavalta 56 DO Ecuador* 55 EC Egypti 36 EG El Salvador 47 SV Eritrea 58 ER 35 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 MAA TAI ALUE Päiväraha euro Maakoodi (ISO 3166-1 alpha-2) Espanja* 63 ES Etelä-Afrikka 48 ZA Etelä-Sudan 72 SS Etiopia 48 ET Fidži 48 FJ Filippiinit 53 PH Färsaaret 54 FO Gabon 77 GA Gambia 38 GM Georgia* 44 GE Ghana 49 GH Grenada 61 GD Grönlanti 55 GL Guadeloupe 50 GP Guatemala 59 GT Guinea 51 GN Guinea-Bissau 37 GW Guyana* 40 GY Haiti 54 HT Honduras 42 HN Indonesia 48 ID Intia 49 IN Irak 62 IQ Iran 48 IR Irlanti 66 IE Islanti 79 IS Israel 77 IL Italia* 65 IT Itä-Timor 47 TL Itävalta 64 AT Jamaika 49 JM Japani 72 JP Jemen 59 YE Jordania 71 JO Kambodža 53 KH Kamerun 49 CM Kanada 68 CA Kanarian saaret 61 Kap Verde 42 CV Kazakstan 43 KZ Kenia 65 KE Keski-Afrikan tasavalta 86 CF Kiina* 65 CN Hongkong* 68 HK Kirgisia 43 KG Kolumbia 55 CO 36 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 MAA TAI ALUE Päiväraha euro Maakoodi (ISO 3166-1 alpha-2) Komorit 40 KM Kongo (Kongo-Brazzaville) 54 CG Kongon demokraattinen tasavalta (Kongo-Kinshasa) 42 CD Korean demokraattinen kansantasavalta (Pohjois-Korea) 62 KP Korean tasavalta (Etelä-Korea) 81 KR Kosovo 48 Kreikka 59 GR Kroatia 60 HR Kuuba 58 CU Kuwait 68 KW Kypros* 61 CY Laos 47 LA Latvia 52 LV Lesotho 38 LS Libanon 67 LB Liberia 43 LR Libya 55 LY Liechtenstein 65 LI Liettua 51 LT Luxemburg 65 LU Madagaskar 40 MG Madeira 59 Makedonia* 52 MK Malawi 50 MW Malediivit 61 MV Malesia 48 MY Mali 41 ML Malta 63 MT Marokko 62 MA Marshallinsaaret 57 MH Martinique 52 MQ Mauritania 42 MR Mauritius 54 MU Meksiko 53 MX Mikronesia 49 FM Moldova* 48 MD Monaco 82 MC Mongolia 36 MN Montenegro 55 ME Mosambik 41 MZ Myanmar (Burma) 55 MM Namibia 37 NA Neitsytsaaret (USA)* 47 VI Nepal 44 NP Nicaragua 40 NI Niger 46 NE 37 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 MAA TAI ALUE Päiväraha euro Maakoodi (ISO 3166-1 alpha-2) Nigeria 62 NG Norja* 71 NO Norsunluurannikko 72 CI Oman 64 OM Pakistan 39 PK Palau 72 PW Palestiinalaisalue* 68 PS Panama 54 PA Papua-Uusi-Guinea 58 PG Paraguay 34 PY Peru 57 PE Portugali* 61 PT Puerto Rico 54 PR Puola 56 PL Qatar 68 QA Ranska* 67 FR Romania 54 RO Ruanda 36 RW Ruotsi* 64 SE Saint Kitts ja Nevis 60 KN Saint Lucia 66 LC Saint Vincent ja Grenadiinit 66 VC Saksa 62 DE Salomonsaaret 53 SB Sambia 74 ZM Samoa 50 WS San Marino 58 SM São Tomé ja Príncipe 66 ST Saudi-Arabia 66 SA Senegal 50 SN Serbia* 58 RS Seychellit 64 SC Sierra Leone 43 SL Singapore 66 SG Slovakia 58 SK Slovenia 58 SI Somalia 60 SO Sri Lanka 44 LK Sudan 69 SD Suriname 57 SR Swazimaa 37 SZ Sveitsi 73 CH Syyria 37 SY Tadžikistan 36 TJ Taiwan 61 TW Tansania 44 TZ 38 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 MAA TAI ALUE Päiväraha euro Maakoodi (ISO 3166-1 alpha-2) Tanska* 69 DK Thaimaa 58 TH Togo 52 TG Tonga 44 TO Trinidad ja Tobago 67 TT Tšad 52 TD Tšekki 59 CZ Tunisia 47 TN Turkki* 52 TR Istanbul* 54 Turkmenistan 62 TM Uganda 37 UG Ukraina 50 UA Unkari 56 HU Uruguay 54 UY Uusi-Seelanti* 69 NZ Uzbekistan 27 UZ Valko-Venäjä 44 BY Vanuatu 58 VU Venezuela 86 VE Venäjä* 60 RU Moskova* 75 Pietari* 69 Vietnam 55 VN Viro 53 EE Yhdysvallat* 66 US New York, Los Angeles, Washington* 72 Zimbabwe 49 ZW Maa, jota ei ole erikseen mainittu* 45 * Alankomaat: Alankomaihin kuuluu Hollanti/Alankomaat. Muut Hollantiin/Alankomaihin kuuluvat maat ja alueet, joita ei ole tässä luettelossa erikseen mainittu kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Argentiina: Argentiinaan kuuluvat Argentiina ja siihen välittömästi kuuluvat saaret, ei kuitenkaan Falklandin saaret. Armenia: Vuoristo-Karabahin alue luetaan Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Australia: Australiaan kuuluvat Australia ja Tasmania ja välittömästi näiden läheisyydessä olevat saaret. Muut Australiaan kuuluvat maat, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Azerbaidžan: Vuoristo-Karabahin alue luetaan Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Bosnia ja Hertsegovina: Tähän maahan kuuluvat kaikki maan rajojen sisäpuolella olevat hallinnolliset kansallisuusalueet. Britannia: Britanniaan kuuluvat Englanti, Wales, Skotlanti ja Pohjois-Irlanti sekä välittömästi näihin alueisiin liittyvät saaret mm. Kanaalisaaret: Jersey, Guernsey yms. ja Man-saaret. Muut Yhdistyneisiin kuningaskuntiin (UK) kuuluvat maat, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Chile: Chileen kuuluvat Chile ja siihen välittömästi kuuluvat saaret. Pääsiäissaaret kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Ecuador: Ecuadoriin kuuluvat Ecuador ja Galápagossaaret. 39 VALTIOVARAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 1A/2018 VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ 2018 Espanja: Espanjaan kuuluvat Manner-Espanja, Ceuta ja Melilla sekä saaret välittömästi Manner-Espanjan välittömässä lä- heisyydessä mm. Mallorca, Menorca, Ibiza yms. Muut Espanjalle kuuluvat maat ja alueet, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Georgia: Georgiaan luetaan siihen kuuluvat alueet. Abhasia ja Etelä-Ossetia luetaan tässä Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Guyana: Guyanaan (Brit.) ei kuulu Ranskan Guyana, joka kuuluu Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Italia: Italiaan luetaan Italia, Sisilia ja Sardinia sekä muut välittömästi näihin alueisiin liittyvät saaret. Vatikaanivaltio lue- taan Italiaan. Kypros: Kyprokseen luetaan Kyproksen EU:hun kuuluvat alueet. Kyproksen turkkilainen osa luetaan Turkkiin. Makedonia: Makedoniaan kuuluu entisen Jugoslavian alue nimeltään Makedonia. Kreikkaan kuuluu vastaavan niminen maakunta. Moldova: Moldovaan luetaan myös Transnistrian alue. Neitsytsaaret (Brit.): Brittiläiset Neitsytsaaret luetaan Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään, ei Neitsytsaaret (USA) alueeseen. Norja: Norjaan kuuluvat Norja ja Lofootit sekä muut välittömästi näihin alueisiin kuuluvat maat ja alueet. Muut Norjaan kuu- luvat maat ja alueet mm. Huippuvuoret ja Jan Mayen kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Palestiinalaisalue: Palestiinalaisalueeseen kuuluvat kaikki erillishallintoalueet Israelin sisäpuolella, jotka luetaan Palestiinan itsehallintoalueeseen. Portugali: Portugaliin kuuluvat Portugali ja välittömästi sen alueeseen liittyvät saaret, ei kuitenkaan Madeira ja Azorit. Muut Portugaliin kuuluneet maat ja alueet, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Ranska: Ranskaan kuuluvat Ranska ja Korsika ja niiden läheisyydessä olevat saaret. Muut Ranskaan kuuluvat maat ja alueet, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Ruotsi: Ruotsiin luetaan Manner-Ruotsi sekä Gotlanti ja Öölanti sekä muut lähellä Ruotsia olevat saaret. Serbia: Serbiaan luetaan Serbia ja Voivodina, mutta ei Kosovoa eikä muita Serbitasavaltoja. Tanska: Tanskaan kuuluvat Manner-Tanskan alue ja -saaret sekä Bornholm. Muut Tanskaan kuuluvat maat, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Erikseen mainittuja ovat Grönlanti ja Färsaaret. Turkki: Turkkiin luetaan myös Kyproksen turkkilainen osa. Uusi-Seelanti: Uuteen-Seelantiin kuuluvat sen pääsaaret (kaksi) sekä niiden välittömässä läheisyydessä olevat saaret. Muut Uuteen-Seelantiin kuuluvat maat ja alueet, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Venäjä: Venäjään luetaan Venäjä ja Kaliningrad sekä muut välittömästi näihin alueisiin liittyvät Venäjälle kuuluvat saaret mm. Novaja Zemlja, Kamtšatka ja Kuriilien saariryhmä Venäjän osalta. Huippuvuoret luetaan Maa, jota ei ole erikseen mainit- tu -ryhmään. Yhdysvallat: Yhdysvaltoihin luetaan Yhdysvallat, Alaska ja Havaiji sekä välittömästi näihin alueisiin liittyvät Yhdysvaltoihin kuuluvat saaret ja alueet. Muut Yhdysvaltoihin (USA) kuuluvat maat, joita ei ole maa- ja alueluettelossa erikseen mainittu, mm. Guam, Okinawa, Amerikan Samoa yms. kuuluvat Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Maa, jota ei ole erikseen mainittu: Tähän ryhmään kuuluu muutama itsenäinen valtio, mm. YK:n jäsenvaltioista tähän ryhmään kuuluvat Kiribati, Nauru, Tuvalu ja Päiväntasaajan Guinea. Lisäksi ryhmään kuuluvat ne alueet ja useimmiten saa- ret, jotka sijaitsevat kaukana emämaasta sekä eräät muut alueet. Tällaisia ovat mm. Sint Maarten, Gibraltar, Länsi-Sahara, Réunion, Ranskan Polynesia (Tahiti), Uusi-Kaledonia, Pitcairn ja Turks- ja Caiccossaaret sekä mm. kaikki ne edellä eri maiden kohdalla mainitut alueet, jotka kuuluvat ryhmään Maa, jota ei ole erikseen mainittu. Lisäksi Etelänapa: Koko Etelänapa luetaan Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Eri maiden sotilastukikohdat ja muut eri järjestöjen hallintoalueet, joihin kantaväestöllä ei ole kulkuoikeutta lue- taan Maa, jota ei ole erikseen mainittu -ryhmään. Kaupunkeihin, jotka on mainittu maa- ja alueluettelossa Britannian, Kiinan, Turkin, Venäjän ja Yhdysvaltojen kohdalla, lue- taan vain näiden kaupunkien (kuntien) hallinnollisten rajojen sisäpuolella olevat alueet, esim. Suur-Lontoo (Greater London), mutta ei esimerkiksi Lontoon esikaupunkeja Watford jne. eikä koko Los Angelesin aluetta yms. Joulukuu 2018 VALTIOVARAINMINISTERIÖ Snellmaninkatu 1 A PL 28, 00023 VALTIONEUVOSTO Puhelin 0295 160 01 Telefaksi 09 160 33123 www.vm.fi ISSN 1459-3394 (nid.) ISBN 978-952-251-913-9 (nid.) ISSN 1797-9714 (pdf) ISBN 978-952-251-914-6 (pdf) VALTION MATKUSTUSSÄÄNTÖ, MATKAHALLINTO JA MATKUSTUKSEN OHJAUS VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS MATKAKUSTANNUSTEN KORVAAMISESTA 7.11.2017 LIITE Ulkomaanpäivärahakorvaukset vuodelle 2018