1 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Opas jäsenelle Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa Oikeusministeriön julkaisuja Justitieministeriets publikationer 2020:15Selvityksiä ja ohjeita Utredningar och anvisningar 2 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 3 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 4 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Julkaisija Oikeusministeriö 15.4.2020 Tekijät Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asiois- sa. Toim. Tanja Niemi ja Maija Leppä (OM) Julkaisun nimi Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asiois- sa; opas jäsenelle Julkaisusarjan nimi ja numero Oikeusministeriön julkaisuja, Selvityksiä ja ohjeita 2020:15 Diaari/hankenumero VN/3356/2019 OM009:00/2019 Teema Selvityksiä ja ohjeita ISBN PDF 978-952-259-807-3 ISSN PDF 2490-0990 URN-osoite http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-807-3 Sivumäärä 25 Kieli Suomi Asiasanat EU, EU-hankkeet, kansainvälinen oikeusapu, siviilioikeus, siviiliprosessi, verkostoyh- teistyö Tiivistelmä Oikeusministeriössä oli 1.3.2019-29.2.2020 käynnissä Strengthening of the Finnish National Network –hanke. Hankeen tavoitteena oli Suomen kansallisen rajat ylittävien siviili- ja kauppaoikeudellisten asioiden verkoston toiminnan vahvistaminen ja sen työskentelytapojen ja rakenteiden kehittäminen. Hanke sai rahoitusta Euroopan unionin oikeusalaohjelmasta (2014-2020). Opas jäsenelle on kirjoitettu osana tätä EU-hanketta. Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa on perustettu vuonna 2016. Verkoston tehtävänä on mm. tiedon jakaminen EU:n siviilioikeudellisesta lainsäädännöstä ja siihen liittyvistä tie- tolähteistä suomalaisille oikeusalan toimijoille sekä osallistuminen tiedon kokoamiseen rajat ylittävien asioiden käsittelyssä ilmenevistä käytännön kysymyksistä, tapausten määristä ja lainsäädännön soveltamisesta Suomessa. Verkoston jäseninä toimii suomalaisia tuomareita ja muita oikeusalan ammattilaisia. Opas on tarkoitettu työkaluksi Suomen kansallisen verkoston jäsenille. Oppaaseen on koottu tietoa verkoston vuosittaisesta toiminnasta sekä ideoita ja parhaita käytänteitä jäsenenä toimimiseen. Oppaaseen on myös koot- tu perustiedot Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellisesta verkostosta, jonka osanen kansallinen verkosto on. Opasta voidaan hyödyntää niin tiedon jakamiseen kuin myös uusien verkoston jäsenten perehdyt- tämiseen. Oppaan kirjoittamisella on haluttu tukea ja vahvistaa verkoston toimintaa Suomessa sekä tarjota tietoa Suo- men kansallisesta toiminnasta myös muille EU-jäsenvaltioille. Oppaan on tarkoitus toimia tiedon ja inspiraation lähteenä sekä Suomen kansallisen verkoston jäsenille ja muille kansallisen verkoston työstä kiinnostuneille että niille EU:n jäsenvaltioille, jotka harkitsevat oman kansallisen verkoston perustamista tai jo olemassa olevan verkostonsa kehittämistä. Kustantaja Oikeusministeriö Julkaisun myynti/jakaja Sähköinen versio: julkaisut.valtioneuvosto.fi Julkaisumyynti: vnjulkaisumyynti.fi Kuvailulehti 5 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Utgivare Justitieministeriet 15.4.2020 Författare Finlands nationella nätverk för gränsöverskridande privaträttsliga ärenden; Redaktör: Tanja Niemi och Maija Leppä (JM) Publikationens titel Finlands nationella nätverk för gränsöverskridande privaträttsliga ärenden; en handbok för nätverksmedlemmarna Publikationsseriens namn och nummer Justitieministeriets publikationer, Utredningar och anvisningar 2020:15 Diarie/projektnummer VN/3356/2019 OM009:00/2019 Tema Utredningar och anvis- ningar ISBN PDF 978-952-259-807-3 ISSN PDF 2490-0990 URN-adress http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-807-3 Sidantal 25 Språk finska Nyckelord EU, EU-projekt, internationell rättshjälp, civilrätt, civilprocess, nätverkssamarbete Referat Justitieministeriet genomförde under tiden 1.3.2019–29.2.2020 ett projekt (Strengthening of the Finnish Natio- nal Network) som syftade till att stärka verksamheten inom Finlands nationella nätverk för gränsöverskridande privaträttsliga ärenden och utveckla dess arbetssätt och strukturer. Projektet fick finansiering från Europeiska unionens program för rättsliga frågor (2014–2020). Som en del av detta EU-projekt utarbetades en handbok för nätverksmedlemmarna. Finlands nationella nätverk för gränsöverskridande privaträttsliga ärenden grundades 2016. Nätverkets upp- gift är bl.a. att sprida information om EU:s lagstiftning på privaträttens område och viktiga informationskällor i dessa ärenden till finländska rättsliga aktörer. Nätverket ska också delta i sammanställningen av information om praktiska frågor som uppstår vid behandlingen av gränsöverskridande ärenden, antalet fall och tillämpningen av lagstiftningen i Finland. Medlemmarna i nätverket är finländska domare och andra yrkesutbildade personer inom rättsområdet. Handboken är avsedd att vara ett verktyg för medlemmarna i Finlands nationella nätverk. I handboken finns in- formation om nätverkets årliga verksamhet samt idéer och exempel på god praxis för verksamhet som medlem. Handboken innehåller också grundläggande information om det europeiska rättsliga nätverket på privaträttens område, vars medlem det nationella nätverket är. Handboken kan utnyttjas både för att sprida information och för att göra nya medlemmar förtrogna med nätverkets verksamhet. Syftet med handboken är att stödja och stärka nätverkets verksamhet i Finland samt att erbjuda information om Finlands nationella verksamhet också till andra EU-medlemsstater. Avsikten är att handboken ska vara en informations- och inspirationskälla såväl för medlemmarna i Finlands nationella nätverk och andra som är intresserade av det nationella nätverkets arbete som för de EU-medlemsstater som överväger att inrätta ett eget nationellt nätverk eller att utveckla sitt redan existerande nätverk. Förläggare Justitieministeriet Beställningar/ distribution Elektronisk version: julkaisut.valtioneuvosto.fi Beställningar: vnjulkaisumyynti.fi Presentationsblad 6 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Sisällys Alkusanat 7 1. Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellinen verkosto 9 1.1. Mikä on Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudel- linen verkosto? 9 1.2. Mitkä ovat Euroopan oikeudellisen verkoston tehtävät ja miten se työskentelee? 9 1.3. Mitä tahoja Euroopan oikeudelliseen verkostoon kuuluu? 10 1.4. Mitä Euroopan oikeudellisen verkoston yhteysviranomaisten tehtäviin kuuluu? 10 1.5. Mikä on Euroopan oikeusportaali? 11 1.6. Euroopan oikeudellisen verkoston toiminta jäsenvaltioissa 11 2. Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa 12 2.1. Kansallisen verkoston perustaminen 12 2.2. Kansallisen verkoston tehtävät 12 2.3. Kansallisen verkoston jäsenet 13 2.4. Kansallisen verkoston jäsenten tehtävät 14 3. Kansallisen verkoston toiminta 17 3.1. Kansallisen verkoston kokoukset 18 3.2. Osallistuminen Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksiin 18 3.3. Kansallisen verkoston järjestämät tapahtumat 18 3.4. Kansallisen verkoston uutiskirje 18 4. Toimintaideoita ja esimerkkejä jäsenille verkostotyön tueksi 20 Ideani verkostotyöhön... 23 7 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Alkusanat Suomessa on vuodesta 2016 lähtien toiminut kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa. Verkoston jäseninä toimii suomalaisia tuomareita ja muita oikeusalan ammattilaisia. Tämä opas on tarkoitettu työkaluksi Suomen kansallisen verkoston jäsenille. Oppaasta jäsen saa tietoa kansallisen verkoston tehtävistä ja jäsenistöstä sekä tehtävistä, jotka hänellä jäse- nenä on. Oppaaseen on koottu tietoa Suomen kansallisen verkoston vuosittaisesta toiminnas- ta sekä ideoita ja parhaita käytänteitä jäsenenä toimimiseen. Oppaaseen on myös koottu perus- tiedot Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellisesta verkostosta, jonka kansallinen osanen kansallinen verkosto on. Opasta voidaan hyödyntää kansallista verkostoa, Euroopan oikeudellista verkostoa ja sen luomia työkaluja koskevan tiedon jakamiseen. Sitä voidaan myös hyödyntää esimerkiksi uusien jäsenten pereh- dyttämiseen. Suomen kansallisen verkoston toimintaa vah- vistettiin ja sen työskentelytapoja ja rakenteita kehitettiin vuosien 2019-2020 aikana EU-han- kerahoituksen avulla. Osana kehittämishan- ketta selvitettiin muiden EU:n jäsenvaltioiden kansallisten verkostojen toimintaa ja hyviä käytäntöjä. Tietoa muiden jäsenvaltioiden kan- sallisista verkostoista kerättiin muun muassa Euroopan oikeusportaalista, opintovierailuilla ja sähköpostikyselyillä. Inspiraatiota oppaan rakenteeseen saatiin erityisesti Ranskan kansal- lisen verkoston jäsenille suunnatusta oppaasta. 1 Kansallisten toimien tärkeys on tuotu esiin esimerkiksi Euroopan komission siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellisen verkoston toimintaa koskevassa kertomuksessa (COM (2016) 129 final) sekä neuvoston verkostoa koskevissa päätelmissä joulukuussa 2016. Viimeisimpänä aiheesta keskusteltiin EU:n epävirallisessa oi- keus- ja sisäministerikokouksessa tammikuussa 2020. Tämän oppaan tavoitteena on koota yhteen Suo- men kansallisen verkoston jo olemassa olleet käytännöt sekä kehittämistyön tulokset ja tällä tavoin selkeyttää ja vahvistaa Suomen kansalli- sen verkoston toimintaa. Opasta laadittaessa keskustelua Euroopan oikeudellisen verkoston ja kansallisten verkos- tojen tärkeydestä EU-lainsäädännön käytännön soveltamisen ja täytäntöönpanon tukemiseksi käydään useilla eri foorumeilla1. Oppaan kirjoit- tamisella on haluttu tukea ja vahvistaa kansal- lista toimintaa Suomessa sekä tarjota tietoa Suomen kansallisesta toiminnasta myös muille EU-jäsenvaltioille. Vaikka oppaassa käsitellään Suomen kansallisen verkoston tehtäviä, toimin- taa ja jäseniä, sen on tarkoitus toimia inspiraa- tion lähteenä niille jäsenvaltioille, jotka harkit- sevat oman kansallisen verkoston perustamista tai jo olemassa olevan verkoston kehittämistä. Tavoitteena on, että opas auttaisi kansallisen verkoston perustamista tai kehittämistä har- kitsevia jäsenvaltioita hahmottamaan, millaisia tehtäviä kansallisella verkostolla ja sen jäsenillä voisi olla, millaisia tahoja jäseniksi voi kutsua ja millaista toimintaa kansallisella verkostolla voi olla. Uskomme, että aktiivinen ja monipuolinen kansallinen toiminta edistää osaltaan EU-lain- säädännön käytännön soveltamista ja täytän- töönpanoa jäsenvaltioissa. Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa 8 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 9 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 1.1. Mikä on Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellinen verkosto? Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellinen verkosto (Euroopan oikeudelli- nen verkosto tai verkosto)2 on vuodesta 2002 lähtien toiminut EU:n jäsenvaltioiden verkosto, joka on perustettu tukemaan ja helpottamaan jäsenvaltioiden välistä käytännön yhteistyötä siviilioikeuden alalla. Verkoston työhön osallis- tuvat kaikki EU:n jäsenvaltiot Tanskaa lukuun ottamatta. Euroopan oikeudellinen verkosto on perustettu neuvoston päätöksellä (2001/470/EY)3. Tätä perustamispäätöstä on muutettu kerran, vuon- na 2009. Tämän luvun Euroopan oikeudellista verkostoa koskevat tiedot on koottu Euroopan oikeuspor- taalista. 2 European Judicial Network in Civil and Commercial matters, EJN 3 Päätöksen tekstiin pääset tutustumaan täältä: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CELEX:02001D0470-20110101&from=SL 4 Euroopan oikeusportaali, Siviili- ja kauppaoikeuden alan oikeudellinen verkosto: https://e-justice.europa. eu/content_european_judicial_network_in_civil_and_commercial_matters-21-fi.do 5 Euroopan oikeusportaalista löytyy lisätietoa kohdasta 2.5 sekä täältä: https://e-justice.europa.eu/home. do?plang=fi&action=home 1.2. Mitkä ovat Euroopan oikeudellisen verkoston tehtävät ja miten se työskentelee? Euroopan oikeudellisen verkoston tavoittee- na on yksinkertaistaa ja tehostaa yhteistyötä jäsenvaltioiden kansallisten oikeusviranomais- ten välillä sekä edistää yksityisoikeuden alalla annettujen EU:n säädösten käytännön sovelta- mista ja täytäntöönpanoa.4 Verkosto tekee työtä monin eri tavoin, mm. järjestämällä kokouksia, laatimalla oppaita oikeusviranomaisten ja kan- salaisten käyttöön sekä ylläpitämällä kansallista lainsäädäntöä käsitteleviä tietosivuja Euroopan oikeusportaalissa5. Lisäksi verkostoa hyödynne- tään siviili- ja kauppaoikeuden alalla annettujen unionin säädösten toimivuutta arvioitaessa (mm. kansallisten viranomaisten soveltamisko- kemusten kokoaminen). Verkosto kokoontuu 5-6 kertaa vuodessa joko Brysselissä tai kulloisessakin EU-puheenjohta- javaltiossa. Kokousten aiheena on yleensä jokin siviilioikeuden alan EU-säädös, josta keskus- tellaan käytännön soveltamisessa ilmennei- den kysymysten ja yhteistyön helpottamisen näkökulmasta. Näiden kokousten yhteydessä on mahdollisuus myös eri EU-asetusten mukaisten keskusviranomaisten kahdenvälisiin tapaami- siin. Tapaamisissa on mahdollista keskustella yksittäisistä tapauksista ja niiden käsittelystä sekä muista yhteistyöhön liittyvistä kysymyk- sistä. 1. Siviili- ja kauppa- oikeuden alan Euroopan oikeudellinen verkosto 10 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Kerran vuodessa, yleensä helmikuussa, järjeste- tään Euroopan oikeudellisen verkoston vuosi- kokous. Vuosikokouksessa tiedotetaan yleensä ajankohtaisista asioista EU:n siviilioikeuden alalla ja esitellään ajankohtaisia EU:n siviilioi- keudelliseen yhteistyöhön liittyviä hankkeita6. Vuosikokousten yhteydessä on myös järjestetty tuomarien omia tapaamisia. Euroopan oikeudellinen verkosto työskentelee myös työryhmissä, joissa mm. valmistellaan ver- koston käytännön oppaita sekä erilaisia ohjeita ja lomakkeita EU:n siviilioikeuden alan säädös- ten käytännön soveltamisen tueksi. 1.3. Mitä tahoja Euroopan oikeudelliseen verkostoon kuuluu? Jokainen jäsenvaltio on nimennyt verkostoon yhden tai useamman yhteysviranomaisen (con- tact point). Verkostoon kuuluvat myös eri EU-säädös- ten tai kansainvälisten sopimusten mukaiset keskusviranomaiset (tai keskuselimet). Kes- kusviranomaisia on erityisesti perheoikeuden alan EU-säädöksissä (nk. Bryssel IIa-asetus ja elatusapuasetus), mutta myös tiedoksiantoa ja todistelua koskevissa EU-säädöksissä. Verkostoon kuuluvat samoin jäsenvaltioiden nimeämät yhteystuomarit sekä lisäksi muita oikeus- ja hallintoviranomaisia. Samoin jäseninä on ammattialajärjestöjä.7 1.4. Mitä Euroopan oikeudellisen verkoston yhteysviranomaisten tehtäviin kuuluu? Kuten edellä on kerrottu, jokainen Europan oi- keudellisen verkoston työskentelyyn osallistuva jäsenvaltio on nimennyt verkostoon yhden tai useamman yhteysviranomaisen (contact point). Yhteysviranomaisten tehtävänä on avustaa jäsenvaltioiden tuomareita ja muita oikeusvi- ranomaisia eri tavoin muun muassa välittämällä tietoa EU:n siviilioikeuden alan lainsäädännös- tä, Euroopan oikeusportaalista ja tietosivuista sekä tietyissä tilanteissa myös avustaa ja tukea oikeusviranomaisia rajat ylittävien tapausten hoidossa. Yhteysviranomaiset voivat muun muassa sel- vittää, miten oikeudellista yhteistyötä koskeva pyyntö (esimerkiksi asiakirjojen tiedoksianto tai todisteiden vastaanottaminen) on eden- nyt toisessa jäsenvaltiossa ja etsiä ratkaisuja tällaisten pyyntöjen käsittelyssä ilmenneisiin 6 Esimerkiksi vuoden 2020 vuosikokouksessa Suomi esitteli muille verkoston jäsenille kansallisen verkoston kehittämishankettaan. 7 Euroopan oikeusportaali, Tietoa verkostosta: https ://e-justice.europa.eu/content_about_the_network-431-fi.do?clang=fi Euroopan oikeudellisen verkoston jäsenet Suomessa Euroopan oikeudellisen verkostoon on nimetty kaksi yhteysviranomaista Suomesta. Yhteysviranomaiset työskentelevät oikeusministeriön kansainvälisen oikeusavun yksikössä, jossa hoidetaan myös muita kansainväliseen oikeudelliseen yhteistyöhön liittyviä tehtäviä, mm. eri kansainvälisten sopimusten ja EU-säädösten mukaisia keskusviranomaistehtäviä. Euroopan oikeudellisen verkoston Suomen yhteysviran- omaiset tavoitat sähköpostitse osoitteesta: ejn.siviili@om.fi Lisäksi Suomen Asianajajaliitto on ollut Euroopan oikeudellisen verkoston jäsen vuodesta 2009 lähtien. Vuonna 2016 Suomeen perustettiin kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa. Kansallisen verkoston perustamisen jälkeen sen jä- seninä toimivat tuomarit ja muut jäsenet ovat osallistuneet Euroopan oikeudellisen verkoston työhön. Yksittäisiä yhteystuomareita ei tällä hetkellä ole nimetty. 11 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 8 Euroopan oikeusportaali, Tuomarit ja muut oikeusviranomaiset: https://e-justice.europa.eu/content_judges_and_other_judicial_authorities-437-fi.do?clang=fi ongelmiin. Samoin yhteysviranomaiset voivat jakaa yleistä tietoa EU:n siviilioikeuden alan säädöksistä sekä välittää tietoja, jotka helpot- tavat unionin säädöksen tai sellaisen toisen jä- senvaltion lain soveltamista, jota on sovellettava kansainvälisen sopimuksen nojalla.8 1.5. Mikä on Euroopan oikeusportaali? Euroopan oikeusportaali on monikielinen laaja sähköinen tietosivusto, joka tarjoaa monipuo- lisesti tietoa oikeusalasta EU:n jäsenvaltioissa. Euroopan oikeusportaaliin on koottu tietoa eri EU:n siviilioikeuden alan säädöksistä sekä eri säädösten soveltamisessa tarvittavia lomakkeita sähköisesti täytettävässä muodossa. Samoin Eu- roopan oikeusportaalista voi etsiä eri säädösten mukaisia toimivaltaisia viranomaisia sekä saada tiedot jäsenvaltioiden säädösten mukaisista ilmoituksista (esimerkiksi tieto siitä, mikä taho on toimivaltainen asetuksen suhteen kyseisessä jäsenvaltiossa). Oikeusportaalista löytyy myös asianajajien ja oikeudellisten kääntäjien tai tulkkien hakupalveluja. Euroopan oikeudellisen verkoston tehtäviin kuuluu laatia ja ylläpitää Euroopan oikeuspor- taaliin koottuja tietoja siviilioikeudellisista me- nettelyistä jäsenvaltioissa. Tietosivuja on tällä hetkellä 26 eri aiheesta, kuten perhesovittelus- ta, tuomioistuimen toimivallasta, perimisestä, oikeusavusta ja maksukyvyttömyydestä. Oikeusportaaliin on koottu edellä mainittujen tietosivujen lisäksi myös Euroopan oikeudelli- sen verkoston tuottamia oppaita niin oikeus- viranomaisten kuin kansalaisten käyttöön. Oppaita on mm. todistelun vastaanottamisesta, Bryssel IIa-asetuksen soveltamisesta sekä vähäisiin vaatimuksiin sovellettavasta menette- lystä. 1.6. Euroopan oikeudellisen verkoston toiminta jäsenvaltioissa Kukin jäsenvaltio on nimennyt vähintään yhden yhteysviranomaisen verkostoon, minkä lisäksi jäsenvaltiot voivat nimetä verkostoon tahoja, joiden osallistumisen ne katsovat hyödylliseksi. Joissain jäsenvaltioissa on myös perustettu kansallisia siviili- ja kauppaoikeuden alan verkostoja tukemaan Euroopan oikeudellisen verkoston tehtäviä ja tavoitteiden toteutumista jäsenvaltioissa. Tietoa jäsenvaltioiden kansalli- sesta toiminnasta ja kansallisista verkostoista löytyy Euroopan oikeusportaalista. Luku 3 käsittelee Suomen kansallista verkostoa rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa. Kiinnostuitko Euroopan oikeudellisesta verkostosta tai oikeusportaalista? Lue lisää: https://e-justice.europa.eu/home.do 12 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 2. Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeu- dellisissa asioissa 2.1. Kansallisen verkoston perustaminen Vuonna 2016 Suomeen perustettiin kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeu- dellisissa asioissa. Aloitteen verkoston perustamisesta teki oikeus- ministeriö. Verkoston perustamisen taustalla oli tarve vahvistaa Euroopan oikeudellisen verkos- ton toimintaa kansallisella tasolla sekä tarve välittää tietoa Euroopan oikeudellisesta verkos- tosta ja sen luomista työkaluista rajat ylittävän oikeudellisen yhteistyön tueksi suomalaisille oikeusalan toimijoille. Oikeusministeriön laatimassa muistiossa kuvattiin tarvetta verkostotyölle sekä pyydet- tiin käräjäoikeuksien laamanneja nimeämään verkostoon edustaja kustakin hovioikeuspiiris- tä. Tämän jälkeen esityksiä jäseniksi pyydettiin myös muista organisaatioista (oikeusaputoimis- tot, Valtakunnanvoudinvirasto, Suomen Asian- ajajaliitto), jotka työskentelevät rajat ylittävien siviilioikeudellisten kysymysten parissa. Kansallisella verkostolla ei ole muodollista ohjesääntöä tai muuta määriteltyä säännöstöä toiminnalleen. Oikeusministeriön muistioon on kuitenkin kirjattu verkoston perusperiaatteet sekä ehdotus verkoston jäseniksi ja kansallisen verkoston tehtäviksi. Muistiota on täydennetty kansallisen verkoston aloitettua toimintansa. Verkoston toimintatapa on epämuodollinen ja toimintaa on perustamisen jälkeen kehitetty ja uusia jäseniä kutsuttu mukaan verkoston kokouksissa käytyjen keskustelujen ja niissä ilmenneiden tarpeiden pohjalta. Verkoston kansallisesta järjestäytymisestä ja toiminnasta vastaa oikeusministeriö, jonka tehtäviin kuuluvat mm. erilaiset kansainväliseen oikeusapuun liittyvät keskusviranomaistehtävät sekä osallistuminen Euroopan oikeudellisen verkoston toimintaan. Kansallisen verkoston koordinaatiosta vastaavat oikeusministeriön virkamiehet toimivat myös Euroopan oikeudel- lisen verkoston Suomen yhteysviranomaisina. Lisäksi verkoston työtä tukee kansallisen ver- koston jäsenten keskuudesta nimetty epäviralli- nen ohjausryhmä9. Ohjausryhmän tehtävänä on tukea kansallisen verkoston koordinaattoreita ja suunnitella yhdessä kunkin vuoden toimin- taa, jotta toiminta vastaa jäsenistön tarpeita. 2.2. Kansallisen verkoston tehtävät Suomen kansallisen verkoston tehtävänä on: • tiedon jakaminen EU:n siviilioikeudellisesta lainsäädännöstä ja siihen liittyvistä tieto- lähteistä • osallistuminen tiedon kokoamiseen rajat ylittävien asioiden käsittelyssä ilmenevistä käytännön kysymyksistä, tapausten määris- tä ja lainsäädännön soveltamisesta Suomessa • hyvien kokemusten jakaminen suomalais- ten oikeusalan toimijoiden kesken sekä EU:n verkostossa 9 Päätös ohjausryhmän perustamisesta tehtiin kansallisen verkoston kehittämishankkeen aikana. Epäviralli- nen ohjausryhmä perustetaan keväällä 2020. 13 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Kansallisen verkoston kautta suomalaiset oikeusalan toimijat saavat tietoa EU:n siviili- ja kauppaoikeuden alaa koskevasta sääntelystä ja sen käytännön soveltamisesta sekä käytännön soveltamisen tueksi laadituista eri työkaluista ja tietolähteistä. Tämä helpottaa unionin lainsää- dännön ja kansainvälisten sopimusten sovelta- mista käytännössä. Kansallisessa verkostossa jäsenet myös tarvit- taessa kokoavat ja välittävät eteenpäin organi- saationsa käytännön kokemuksia EU:n sivii- lioikeuden alan lainsäädännön soveltamisesta kansallisesti ja EU-tasolla esiin nostettavaksi. 2.3. Kansallisen verkoston jäsenet Kansallinen verkosto koostuu käräjäoikeuksien (yksi varsinainen ja yksi varajäsen per hovioike- uspiiri), hovioikeuksien, Tuomioistuinviraston ja Valtakunnanvoudinviraston, oikeusaputoi- mistojen, Suomen Asianajajaliiton ja oikeusmi- nisteriön nimeämistä jäsenistä.10 Menettely jäsenten nimeämiseksi on käytän- nössä toiminut niin, että yllä mainitut tahot nimeävät organisaatioistaan verkoston jäsenek- si henkilön, jolla on kansainväliseen siviilioi- keudelliseen yhteistyöhön liittyviä tehtäviä ja vastuita tai kiinnostusta aihealueeseen sekä tar- vittava kielitaito. Jäsenellä tulee olla myös hyvät verkostoitumis- ja yhteistyötaidot. Nimeämiset tehdään oikeusministeriölle. Jäsenen siirtyessä muihin tehtäviin organisaatiot nimeävät uuden jäsenen entisen tilalle. Kansallisen verkoston jäseneksi voidaan nimetä myös muita tahoja, joiden vastuualueeseen kuu- luu kansainvälinen siviilioikeudellinen yhteistyö ja joiden jäsenyyttä kansallinen verkosto pitää hyödyllisenä. Tavoitteena on, että jäsenistö elää kulloistenkin tarpeiden mukaan. Verkostotyöhön osallistumisesta aiheutuvista kustannuksista (esimerkiksi osallistuminen kansallisen verkoston kokouksiin) vastaa asianomainen organisaatio.   2.4. Kansallisen verkoston jäsenten tehtävät Kansallisen verkoston jäsenten tehtävät mää- riteltiin pääpiirteittäin kansallista verkostoa perustettaessa sekä kansallisen verkoston ensimmäisessä kokouksessa syksyllä 2016. Jäsenen tehtävänkuvaa tarkennettiin vuonna 2019 kansallisen verkoston kehittämispäivässä. Kansallisen verkoston jäsenet keväällä 2020 10 Tammikuussa 2020 kansallisessa verkostossa oli yhteensä 19 jäsentä. Ajantasaiset tiedot kansallisen verkoston jäsenistä ovat saatavilla oikeushallinnon intranetistä kansainvälisten asioiden osiosta. Oikeusapu Tuomioistuinvirasto Hovioikeudet Valtakunnanvoudinvirasto Oikeusministeriö Käräjäoikeudet 14 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Euroopan oikeudellisen verkoston ja sen laatimien työkalujen tekeminen tunnetuksi sekä tiedon välittäminen Kansallisen verkoston jäsen tekee Euroopan oikeudellista verkostoa ja kansallista verkostoa tunnetuksi omassa organisaatiossaan. Kansalli- sen verkoston jäsen välittää samoin tietoa EU:n siviilioikeudellisesta lainsäädännöstä, sen muutoksista ja soveltamisen tueksi laadituista työ- kaluista. Jäsenet välittävät tietoa ja tekevät verkostoa tunnetuksi muun muassa kansallisen verkoston uutis- kirjettä ja oppaita välittämällä sekä infotilaisuuksia järjestämällä (esim. tuomioistuimen lainkäyttöiltapäivis- sä tai osastokokouksissa). Avustaminen ja neuvonta Kansallisen verkoston jäsen tukee ja neuvoo kollegoja rajat ylittävis- sä siviilioikeudellisissa asioissa omassa organisaatiossaan. Jäsen voi esimerkiksi auttaa identifioimaan tuomioistuimen tai viranomaisen, jolle ulkomaille lähtevä oikeusa- pupyyntö tulee lähettää, tai auttaa selvittämään, millä kielellä ja missä muodossa pyyntö tulee tehdä. Ta- voitteena on ohjata kysyjä tiedon lähteille tai ohjata kysyjää kiinnittä- mään huomiota oikeisiin seikkoihin. Jäsenen antaessa apua rajat ylittävis- sä asioissa on huomioitava se, että vastuu jää aina jutun ratkaisijalle. Kansallisen verkoston jäsenen teh- tävänä on myös avustaa Euroopan oikeudellisen verkoston Suomen yhteysviranomaisia toisista jäsenval- tioissa tulleiden pyyntöjen toteutta- misessa. Kansallisen verkoston jäsenen tehtäviin kuuluu: 2.1. 4.Osallistuminen ja osaamisen kehittäminen Kansallisen verkoston jäsenen tehtä- viin kuuluu myös mahdollisuuksien mukaan osallistuminen Euroopan oikeudellisen verkoston tapahtumiin Euroopassa ja kansallisesti (esimer- kiksi Euroopan oikeudellisen verkos- ton kokoukset, kansallisen verkoston kokoukset) sekä aktiivinen verkostoi- tuminen. Verkoston jäsenen tehtävä- nä on myös seurata oikeudenalaa. Tiedon ja käytännön kokemusten kerääminen Kansallisen verkoston jäsen kokoaa tarvittaessa omasta organisaatios- taan tai oman hovioikeuspiirinsä alueelta tietoa EU:n siviilioikeudel- listen instrumenttien käytännön so- veltamiskokemuksista ja ongelmista. 3. 15 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Jäsenten tehtävistä sekä verkoston toiminta- tavoista keskustellaan ja sovitaan tarvittaessa yhteisesti kansallisen verkoston kokouksissa. Kansallisen verkoston jäsenten käytössä on jäsenten keskinäinen sähköpostijakelulista, jossa voidaan viestiä kansalliseen verkostoon liittyvistä asioista. Kansallisen verkoston jäsenet hoitavat teh- täviään virkatyönään ja muiden tehtäviensä ohella. On tärkeää, että tehtävä tunnetaan ja tunnustetaan omassa organisaatiossa, ja että se myös huomioitaisiin työnjaossa. Kansallisen verkoston jäsenet edustavat erilai- sia organisaatioita, joiden tarpeet ovat erilaisia. Osan jäsenistä taustalla on valtakunnallinen organisaatio ja jäsenet edustavat koko organi- saatiota (esim. Asianajajaliitto). Osa jäsenistä (esim. käräjäoikeuksien edustajat) puolestaan vastaa oman hovioikeuspiirinsä alueen alioike- uksista. Myös jäsenten edustamat maantieteel- liset alueet vaihtelevat koko Suomesta yksittäi- seen tuomioistuimeen. Myös tiedontarpeet ja taustaorganisaatioiden tehtävät ovat erilaisia. Osaa kiinnostavat siviilioikeuden alan asiat laa- jasti, osaa rajatummin tietty erityislainsäädäntö. Näistä eroista johtuen myös kansallisen verkos- ton jäsenten toiminta ja tehtävät vaihtelevat. Kukin jäsen kehittää ja hoitaa jäsenelle kuuluvia tehtäviä oman taustaorganisaationsa tarpeiden mukaan ja omien verkostojensa kautta. 16 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 17 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 3. Kansallisen verkoston toiminta Tässä luvussa esitellään kan- sallisen verkoston toiminta pääpiirteittäin ja sellaisena, jollaiseksi se on muotoutunut kuluneiden neljän toiminta- vuoden aikana. Myös muu kan- sallisen verkoston toiminta on mahdollista, sillä verkostolla ei ole muodollista ohjesääntöä tai muuta määriteltyä säännöstöä toiminnalleen. Verkoston toiminta elää ja sitä kehitetään kulloistenkin tarpei- den mukaan. Suomen kansallisesta verkos- tosta on tietoa Euroopan oike- usportaalissa. Lisäksi kansalli- sesta verkostosta ja sen jäsenistä on tietoa oikeushallinnon intra- netissä. Oikeusministeriön net- tisivuille on myös koottu yleistä tietoa verkostosta. EUROOPAN OIKEUDELLISEN VERKOSTON KOKOUS 6 X SEMINAARI & OSALLISTUMINEN TAPAHTUMAAN “LAKIMIESPÄIVÄ” KANSALLISEN VERKOSTON KOKOUS 2 X UUTISKIRJE 4 X Tammi Helmi Maalis Touko KesäHeinä Elo Syys Loka Marras Joulu Huhti ESIMERKKI VUOSITTAISESTA TOIMINNASTA 18 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 3.1. Kansallisen verkoston kokoukset Kansallinen verkosto kokoontuu kaksi kertaa vuodessa. Kokoukset on järjestetty keväällä ja syksyllä. Kokouksen kutsuu koolle oikeusminis- teriö. Kokoukset järjestetään pääsääntöisesti Helsingissä. Kokouksia voidaan järjestää myös muualla Suomessa esimerkiksi jonkun jäsenen kutsusta. Kokousten suunnittelusta ja valmistelusta vas- taavat oikeusministeriö ja kansallisen verkoston keskuudesta nimetty epävirallinen ohjausryhmä yhdessä. Kaikki kansallisen verkoston jäsenet voivat esittää käsiteltäviä asioita kokousten asialistalle. Kansallisen verkoston kokoukset sisältävät usein koulutuksellisen tai informaatio-osion (esimerkiksi tietoa ajankohtaisista EU-sää- döshankkeista). Kevätkokouksessa käydään läpi jäsenten toimintaa omilla alueillaan (ns. alueelliset kuulumiset), syyskauden kokouk- sessa arvioidaan toimintaa ja suunnitellaan tulevaa vuotta. Kokouksissa voidaan tarvittaes- sa keskustella ja jakaa kokemuksia yksittäisistä haastavista rajat ylittävistä tapauksista. Kansallisen verkoston kokouksista laaditaan pöytäkirja. 3.2. Osallistuminen Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksiin Kansallisen verkoston kokousten lisäksi ver- koston jäsenillä on mahdollisuus osallistua Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksiin. Verkosto kokoontuu 5-6 kertaa vuodessa, ko- kouksiin voi osallistua yleensä 4-6 osallistujaa. Kansallisen verkoston koordinaattorit lähettä- vät kansalliselle verkostolle tiedon Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksista ja pyy- tävät jäseniä ilmoittamaan kiinnostuksestaan osallistua. Verkoston jäsenet voivat myös etsiä omasta organisaatiostaan muita osallistujia, jotka ovat kokouksessa käsiteltävän teeman asiantuntijoita.   3.3. Kansallisen verkoston järjestämät tapahtumat Kansallisen verkoston keskeinen tehtävä on jakaa tietoa EU:n siviili- ja kauppaoikeuden alaa koskevasta sääntelystä sekä välineistöstä ja käytännön tuesta, jota on saatavilla EU-lainsää- dännön soveltamiseen. Tiedon jakamiseksi kansallinen verkosto voi järjestää muun muassa seminaareja sekä paikallisia tietoiskuja. Esimerkiksi vuonna 2020 verkosto järjesti EU-kehittämishankkeen puitteissa seminaarin, jonka aiheena oli toimi- valta, tunnustaminen ja täytäntöönpano rajat ylittävissä riita-asioissa. Kansallisen verkoston tavoitteena on järjestää vastaavia koulutuksia tai seminaareja vuosittain. Kansallisen verkoston jäsenet voivat järjestää myös tietoiskuja ja koulutustilaisuuksia omissa organisaatioissaan. Näissä tilaisuuksissa jaetaan tietoa Euroopan oikeudellisesta verkostosta ja kansallisesta verkostosta sekä siitä, millaista käytännön tukea EU:n siviili- ja kauppaoikeuden alan lainsäädännön soveltamiseen on saatavilla. Kansallinen verkosto on osallistunut kaksi ker- taa myös Lakimiespäivään ja jakanut siellä tie- toa muun muassa Euroopan oikeusportaalista, Euroopan oikeudellisen verkoston tuottamista oppaista sekä Suomen kansallisesta verkostosta ja sen tehtävistä. 3.4. Kansallisen verkoston uutiskirje Kansallisen verkoston koordinaattorit toimitta- vat 3-6 kertaa vuodessa sähköpostitse ilmes- tyvän verkoston uutiskirjeen, jota verkoston jäsenet välittävät eteenpäin omissa organisaa- tioissaan. Uutiskirje sisältää mm. tietoa viimei- simmistä Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksista ja niissä käsitellyistä aiheista, Euroopan oikeudellisen verkoston tuottamista oppaista sekä muista ajankohtaisista EU:n sivii- lioikeuden alan teemoista.   19 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 20 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a 4. Toimintaideoita ja esimerkkejä jäsenille verkostotyön tueksi Suomen kansallinen verkosto haki keväällä 2018 rahoitusta EU:n oikeusalan ohjelmasta kansallisen verkoston työn ke- hittämiseen (Strengthening of the Finnish National Network -hanke). Hankkeen tavoitteena oli Suomen kansallisen verkos- ton toiminnan vahvistaminen sekä sen työskentelytapojen ja rakenteiden kehittäminen. Hanke oli käynnissä 1.3.2019– 29.2.2020. Osana EU-hanketta kansallinen verkosto työsti yhdessä valmii- ta malleja ja toimintaideoita verkoston jäsenten käyttöön. Tavoitteena on, että nämä mal- lit ja ideat innostaisivat jäseniä toimintaan ja että niiden kautta toiminta olisi helppoa ja selkeää, eikä työllistäisi yksittäistä jäsen- tä liikaa. Alle on koottu osin jo aiemmin käytössä olleita ja osin EU-hank- keen aikana ideoituja verkoston jäsenten hyviä käytäntöjä ja toimintamalleja jäsenten tueksi ja toiminnan kehittämiseksi.11 Kuten aiemmin on todettu, jäse- net edustavat erilaisia organi- saatioita, minkä vuoksi yksittäi- sen jäsenen tehtävät ja toiminta vaihtelevat organisaatioittain. 11 Tekstissä esiintyvät lainaukset ovat kansallisen verkoston jäsenten kehittämispäivässä esiin nostamia esi- merkkejä omasta toiminnastaan tai ideoita toiminnan kehittämiseksi. 21 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Verkoston tunnetuksi tekeminen ja tietoiskujen järjestäminen Jäseniä kannustetaan järjestämään tietoiskuja ja pieniä luentoja Euroopan oikeudellisesta verkostosta, sen tietolähteistä, Euroopan oi- keusportaalista sekä kansallisesta verkostosta omassa organisaatiossaan. Tällaisia voi järjestää esimerkiksi siviilituomarien kokousten yhtey- dessä, erilaisissa sisäisissä koulutustilaisuuk- sissa tai uusien notaarien perehdytystilaisuuk- sissa. ”Kerron uusien notaarien perehdytyksessä notaareille Euroopan oikeudellisesta verkostosta, Euroopan oikeusportaalista ja sen tietolähteistä sekä kansallisesta verkostosta. Notaarit joutuvat työssään usein käsittelemään mm. rajat ylittäviä tiedoksiantopyyntöjä ja hyötyvät työssään näistä verkoston tietolähteistä.” ”Euroopan oikeudellista verkostoa, Euroopan oikeusportaalia ja kansallista toimintaamme voi esitellä erilaisissa tilaisuuksissa. Olemme esimer- kiksi kertoneet näistä oikeusministeriön henkilö- kunnalle järjestetyissä tilaisuuksissa ja osallistu- neet Lakimiespäivä-tapahtumaan, joka kokoaa yhteen suomalaisia lakimiehiä joka toinen vuosi.” Verkoston esittelyjä varten on laadittu jäsenille valmis yleisesitys, jota jäsenet voivat tarvittaes- sa muokata omiin tarpeisiinsa ja tilaisuuteen sopivaksi. Jäsenet voivat myös kutsua Euroopan oikeudel- lisen verkoston Suomen yhteysviranomaiset mukaan tilaisuuteen. ”Järjestin omassa käräjäoikeudessani aamupäi- vän infotilaisuuden, jossa käsiteltiin Euroopan oikeudellista verkostoa, Euroopan oikeusportaalia ja kansallista verkostoa. Kutsuin mukaan myös EU-verkoston Suomen yhteysviranomaiset kerto- maan omista tehtävistään ja verkostoyhteistyöstä. Tilaisuus tarjosi mahdollisuuden keskustella mm. tavallisimpien oikeusapupyyntöjen valmisteluun liittyvistä kysymyksistä sekä tavata kasvokkain. Tilaisuus sai paljon hyvää palautetta ja koettiin hyödylliseksi.” Seminaareja ja tietoiskuja järjestettäessä kannattaa selvittää myös etäosallistumisen mahdollisuuksia. ”Meidän kauempana asuvien on välillä haas- tavaa osallistua pääkaupungissa järjestettä- viin koulutustilaisuuksiin. Onneksi koulutuksiin on välillä mahdollista osallistua myös etänä. Helsingissä järjestetty kansallisen verkoston seminaari striimattiin ja päätin järjestää oman tilaisuuden tänne Lapin käräjäoikeuteen. Va- rasin käräjäoikeudesta kokoustilan, josta seu- rasimme seminaarin striimausta yhdessä kol- legoideni kanssa. Kutsuin mukaan tilaisuuteen myös paikallisia asianajajia ja oikeusavustajia. Seminaarin seuraaminen kollegoiden kanssa mahdollisti keskustelut ja osallistuminen oli antoisampaa kuin yksin ruudun äärestä. Tämä oli yksi tapa tehdä myös verkostoa tunnetuksi täällä pohjoisessa.” Verkoston tunnetuksi tekemisen kannalta on tärkeää, että tieto sen olemassa olosta on helposti löydettävissä. ”Olisi hyödyllistä, jos tietoa Euroopan oi- keudellisesta verkostosta sekä kansallisesta verkostosta ja sen jäsenistä olisi löydettävissä esimerkiksi oikeusministeriön verkkosivuilta tai oikeushallinnon intranetistä.” 22 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a ”Olisi hyödyllistä, jos verkoston jäsenet laatisi- vat usein kysytyistä kysymyksistä ”Kysymyksiä ja vastauksia” –koosteen, joka voitaisiin sisällyttää oikeushallinnon intranet-sivuille kaikkien oikeus- hallinnon intranetin käyttäjien hyödyksi.” Tiedon kerääminen Verkoston jäsenet keräävät tarvittaessa tietoa omasta organisaatiosta tai oman hovioikeus- piirin alueelta EU:n siviilioikeudellisten instru- menttien käytännön soveltamiskokemuksista ja ongelmista. Esimerkiksi Euroopan komissio tai muut tahot keräävät aika ajoin tilastoja tai soveltamiskokemuksia jonkin tietyn EU-asetuk- sen soveltamisesta. ”Sain kansallisen verkoston jäsenenä oikeusminis- teriöltä pyynnön kerätä tuomareiden ja oikeusa- vustajien soveltamiskokemuksia elatusvelvoittei- siin sovellettavasta laista 23 päivänä marraskuuta 2007 tehdyn Haagin pöytäkirjan osalta. Lähetin pyynnön eteenpäin Itä-Suomen hovioikeuspiirin perheasioita hoitaville tuomareille ja oikeusavus- tajille!” Oman osaamisen kehittäminen ja verkostoituminen Verkoston jäsenet kehittävät jatkuvasti omaa ammattitaitoaan ja verkostoituvat kansainvä- lisiin kysymyksiin liittyen, mm. osallistumalla EJTN:n (European Judicial Training Network) koulutuksiin. Tämä on tärkeää ja helpottaa käytännön yhteistyötä. Verkostoituminen ja tutustuminen muihin EU-valtioiden kollegoihin on mahdollista esim. Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksissa. Verkoston jäsenet ovat luoneet omia alueellisia verkostojaan, joihin ovat koonneet kansainvä- lisistä kysymyksistä kiinnostuneita alan toimi- joita. Verkostotyötä helpottaa, kun jäsenellä on omat laajat yhteistyötahot ja kun jäsen tuntee oman alueensa toimijat. ”EJTN:n koulutuksiin ja opintovierailuille osal- listuminen on hyvä mahdollisuus kehittää omaa osaamistaan ja verkostoitua muiden valtioiden tuomareiden kanssa.” Kansallisen verkoston uutiskirjeen välittäminen omassa organisaatiossa Koska jäsenet edustavat erilaisia organisaati- oita, kansallisen verkoston uutiskirjeeseen on mahdollista lisätä tai sieltä poistaa tarvittaessa joitakin osioita. Uutiskirjeen alkuun voi esimer- kiksi välittää omat jäsenen terveiset, jotta tekee verkostoa ja omaa tehtäväänsä tunnetuksi ja jotta kollegat osaavat ottaa tarvittaessa yhteyt- tä. Oman organisaation yhteyshenkilönä toimiminen ja kollegoiden auttaminen rajat ylittävissä asioissa Verkoston jäsenet voivat vastata oman alueensa kollegoiden kysymyksiin, jotka liittyvät kansain- väliseen oikeusapuun tai muuhun siviilioike- udelliseen yhteistyöhön. Jäsenet voivat tarvit- taessa olla yhteydessä Euroopan oikeudellisen verkoston Suomen yhteysviranomaisiin, joilla on yhteydet muiden EU-jäsenvaltioiden yhteys- viranomaisiin. Hei, tässä Suomen siviili- ja kauppaoikeuden alan kansallisen verkoston uusin uutiskirje luettavak- senne. Annan mielelläni lisätietoja uutiskirjeen aiheista sekä Euroopan oikeudellisen verkoston ja Suomen kansallisen verkoston toiminnasta. Vierailkaahan Euroopan oikeusportaalissa, osoite löytyy uutiskirjeen alareunasta. Oikeusportaali auttaa rajat ylittävien asioiden hoitamisessa. Portaalista löydät mm. tietoa jäsenvaltioiden lainsäädännöstä ja siviilioikeudellisista menet- telyistä, eri säädösten mukaisia lomakkeita eri kielillä sekä Euroopan siviilioikeudellinen atlas –hakupalvelun, joka sisältää mm. jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten yhteystietoja. Ystävällisin terveisin, käräjätuomari, Suomen kansallisen verkoston jäsen 23 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Ideani verkostotyöhön... Mitä sinä toivoisit kansalliselta verkostolta? _________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________ Miten kansallista verkostoa voisi kehittää, jotta se parhaalla mahdollisella tavalla tukisi tuomarien ja muiden oikeusviranomaisten työtä Suomessa? _________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________ Kirjoita ajatuksesi ylös ja lähetä se Euroopan oikeudellisen verkoston Suomen yhteysviranomaisille: ejn.siviili@om.fi   24 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a Tämä julkaisu on tuotettu osana Strengthening of the Finnish National Network -hanketta, joka on saanut rahoitusta Euroopan unionin oikeusalaohjelmasta (2014–2020). Julkaisun toteuttaja vastaa julkaisun sisällöstä, eikä julkaisun sisältö edusta Euroopan komission kantoja tai näkemyksiä. 25 O pa s j äs en el le . S uo m en k an sa lli ne n ve rk os to ra ja t yl itt äv iss ä siv iil i- ja k au pp ao ik eu de lli sis sa a sio iss a ISSN 2490-0990 (PDF) ISBN 978-952-259-807-3 (PDF) Oikeusministeriö PL 25 00023 Valtioneuvosto www.oikeusministerio.fi Justitieministeriet PB 25 00023 Statsrådet www.justitieministeriet.fi Opas jäsenelle. Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa Kuvailulehti Presentationsblad Sisällys Alkusanat 1. Siviili- ja kauppaoikeudenalan Euroopan oikeudellinen verkosto 1.1. Mikä on Siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellinen verkosto? 1.2. Mitkä ovat Euroopan oikeudellisen verkoston tehtävät ja miten se työskentelee? 1.3. Mitä tahoja Euroopan oikeudelliseen verkostoon kuuluu? 1.4. Mitä Euroopan oikeudellisen verkoston yhteysviranomaisten tehtäviin kuuluu? 1.5. Mikä on Euroopan oikeusportaali? 1.6. Euroopan oikeudellisen verkoston toiminta jäsenvaltioissa 2. Suomen kansallinen verkosto rajat ylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa 2.1. Kansallisen verkoston perustaminen 2.2. Kansallisen verkoston tehtävät 2.3. Kansallisen verkoston jäsenet 2.4. Kansallisen verkoston jäsenten tehtävät 3. Kansallisen verkoston toiminta 3.1. Kansallisen verkoston kokoukset 3.2. Osallistuminen Euroopan oikeudellisen verkoston kokouksiin 3.3. Kansallisen verkoston järjestämät tapahtumat 3.4. Kansallisen verkoston uutiskirje 4. Toimintaideoita ja esimerkkejä jäsenille verkostotyön tueksi Ideani verkostotyöhön...